Προτάσεις για τις Μετανάστριες του μέλους του Εθνικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ και Επικεφαλής της Επιτροπής Κοινωνικής Ένταξης Μαρίας Δημητρακοπούλου-Σιούνα.

Από τη δεκαετία του 1990 και μετά η Ελλάδα ζει μία αντίστροφη εμπειρία από αυτή που είχε βιώσει πριν από 40 περίπου έτη: αντί να «αποστέλλει» μετανάστες στο εξωτερικό, έγινε η ίδια τόπος υποδοχής μεταναστών.
Οι άνθρωποι αυτοί θεωρούν την Ελλάδα ως έναν τόπο όπου μπορούν να ζήσουν και να εργαστούν σε συνθήκες καλύτερες από εκείνες της χώρας τους.
Η Ελλάδα είναι, εκ των πραγμάτων, υποχρεωμένη να λάβει μέτρα για την υποδοχή και την ένταξη των ανθρώπων αυτών στην ελληνική κοινωνία.

Ειδικότερα οι μετανάστριες που βρίσκονται στην χώρα μας, -είτε απλά συμβιώνουν με την οικογένειά τους, είτε εργάζονται ως οικιακό προσωπικό, είτε είναι θύματα κυκλωμάτων σωματεμπορίας-, εκτός των προβλημάτων
της νομιμοποίησης,
της άγνοιας της γλώσσας,
της ελλιπούς ενημέρωσης,
της έλλειψης δυνατοτήτων για ουσιαστική αξιοποίηση των ίδιων γνώσεων και επαγγελματικών προσόντων, αντιμετωπίζουν επιπροσθέτως σειρά προβλημάτων και δυσκολιών, όπως :

1. Το 95% εξ αυτών εργάζεται χωρίς ασφάλιση, συχνά υπό δυσμενείς συνθήκες εργασίας, αμοιβόμενες με μισθό ή ημερομίσθιο πολύ κατώτερο των προβλεπόμενων εκ της ελληνικής νομοθεσίας κατωτάτων ορίων

2. Βιώνουν έντονο εγκλωβισμό - αποκλεισμό από τη κοινωνική ζωή

3. Πέφτουν συχνά θύματα βίας που δεν καταγγέλλεται και από την οποία δεν προστατεύονται επαρκώς

4. Οι μονογονεϊκές οικογένειες αντιμετωπίζουν μεγάλα κοινωνικά και καθημερινά προβλήματα π.χ με την φύλαξη των παιδιών τους,την κοινωνική αποδοχή

5. Η επανένωση των οικογενειών μεταναστών είναι μια ιδιαίτερη επίπονη, χρονοβόρα και ‘’εισπρακτική'’ διαδικασία, για την οποία απαιτούνται οι σχεδόν ανασταλτικές προϋποθέσεις της διετούς παραμονής, της στέγης, της ασφάλισης ή της σταθερής πηγής εισοδήματος. Οδηγούνται στην αποξένωση και σε κάποιες περιπτώσεις στην διάλυση του οικογενειακού ιστού.

 Προτείνουμε:
• Εφαρμογή του Κώδικα Διοικητικής διαδικασίας (Ν2690/99) σε ότι αφορά την εξέταση των αιτημάτων για οικογενειακή επανένωση (50ημέρες).
• Ο χρόνος αναμονής των 1-2 ετών που απαιτείται για την τελική απάντηση επί του αιτήματος εκτός από παράνομη πρακτική εκ μέρους της Διοίκησης εμπεριέχει και ζητήματα ρατσισμού σε βάρος των αλλοδαπών.

—————————————————————-
- Με τον Νόμο 3386/05 τίθεται ως βασική προϋπόθεση για την οικογενειακή επανένωση το εισόδημα της-του συζύγου το οποίο ορίζεται να είναι ίσον με τις ετήσιες αποδοχές του ανειδίκευτου εργάτη προσαυξημένες κατά 20% για την -τον σύζυγο και κατά 15% για κάθε παιδί.
Προϋποθέσεις αυθαίρετα υψηλές, δυσβάσταχτες και αποτρεπτικές για την οικογενειακή επανένωση του αλλοδαπού.

 Προτείνουμε:
• Ρυθμίσεις σε ρεαλιστικά επίπεδα και τουλάχιστον στο εισόδημα να συνυπολογίζονται και τα έσοδα που προκύπτουν από άλλες πηγές (παρακολουθήσεις σεμιναρίων, επιδόματα κλπ).
• Τον συνυπολογισμό του μισθού της-του συζύγου ή τέκνου στο οικογενειακό εισόδημα της μεταναστευτικής οικογένειας σε περίπτωση αίτησης για οικογενειακή επανένωση άλλου μέλους οικογένειας.
• Την απόκτηση της ελληνικής ιθαγένειας για όλα τα παιδιά που γεννιούνται στην Ελλάδα και αυτόματη απόκτηση μετά την παρέλευση τριετίας για όλα τα υπόλοιπα που είναι μαθητές στην χώρα μας και είναι κοινωνοί της Εθνικής μας παιδείας και κληρονομιάς. Τα παιδιά αυτά αποτελούν ένα τεράστιο δυναμικό, που μπορεί να αξιοποιηθεί προς όφελος της χώρας μας. Σε κάθε περίπτωση στα παιδιά που γεννιούνται στην Ελλάδα θα πρέπει να δίνεται πιστοποιητικό γέννησης και όχι μόνο ληξιαρχική πράξη γέννησης όπως γίνεται μέχρι σήμερα.
• Κατάργηση ως προϋπόθεση για ανανέωση άδειας παραμονής της υπεύθυνης δήλωσης που πρέπει να υποβάλλει ο Έλληνας σύζυγος αλλοδαπής ότι ο γάμος τους είναι ισχυρός και η συμβίωση αρμονική.

Η προϋπόθεση αυτή δεν υπάρχει στον Ν3386/05 αλλά καθιερώθηκε στην καθημερινή πρακτική των διαφόρων υπηρεσιών αλλοδαπών.

——————————————————————-
- Παρατηρούνται κατά κόρον παραβιάσεις της εργατικής νομοθεσίας.
Οι οικονομικοί μετανάστες, οι αιτούντες άσυλο, οι πρόσφυγες και οι μειονοτικοί πληθυσμοί, παρά την σημαντική συμβολή τους στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη, είναι θύματα ισχυρών κοινωνικών προκαταλήψεων, οι οποίες τους καθιστούν εργαζόμενους δεύτερης κατηγορίας.
Οι άνθρωποι αυτοί συχνότατα πέφτουν θύματα εργασιακής εκμετάλλευσης∙ τις περισσότερες φορές απασχολούνται εντατικά στις αγροτικές καλλιέργειες και σε οικοδομικές εργασίες και μένουν στο πουθενά, ενώ την ίδια στιγμή έχουν μειωμένα και προβληματικά μέσα πρόσβασης στο σύστημα υγείας, η δε περίθαλψή τους φτάνει μόνον έως τη σταθεροποίηση και όχι έως την αποκατάσταση της υγείας τους.

Ειδικότερα, η θέση της γυναίκας στο σύστημα παραγωγής είναι εν γένει πιο ανασφαλής και αβέβαιη από εκείνη του άνδρα.
Η γυναίκα εργαζόμενη έχει να αντιμετωπίσει επιπρόσθετες διακρίσεις και προκαταλήψεις στο χώρο εργασίας, διακρίσεις που αφορούν το ίδιο το φύλο της.

Πλην όμως, ειδικά η γυναίκα αλλοδαπή εργαζόμενη έχει δύο ζυγούς να υπερβεί:
α) Το ότι είναι γυναίκα,
β) Το ότι είναι αλλοδαπή,
ότι δηλαδή την συνοδεύουν όλα εκείνα τα αρνητικά στερεότυπα που υπάρχουν στην Ελληνική κοινωνία για τους μετανάστες.

 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
• Θα πρέπει να ενταθούν οι ελεγκτικοί μηχανισμοί (ΙΚΑ, επιθεώρηση εργασίας), πράγμα το οποίο αφορά όλο τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό της Ελλάδας.
• Η ίση μεταχείριση σε ότι αφορά στα εργασιακά τους δικαιώματα, όπως μισθοί, ωράριο, υπερωρίες, επιδόματα, δώρα, άδειες κλπ.
• Ισότιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας, ίσες ευκαιρίες στην απασχόληση, αξιοποίηση γνώσεων, συμμετοχή στα προγράμματα κατάρτισης.
• Δημιουργία Συμβουλευτικών Κέντρων σε μεγάλους Δήμους (στην έδρα κάθε Νομού τουλάχιστον) και Δημοτικά Διαμερίσματα για την παροχή βοήθειας σε γυναίκες.
• Στήριξη προγραμμάτων εκμάθησης της Ελληνικής γλώσσας σε ανήλικες και ιδίως στις μητέρες προκειμένου να βοηθούν τα παιδιά τους, των οποίων η γλωσσική εξέλιξη εξαρτάται κυρίως από το σχολείο.

————————————————————————–
- Ευαισθητοποίηση της κοινωνίας
Η σύγχρονη πολυπολιτισμική ελληνική κοινωνία καλείται να δέσει αρμονικά το ελληνικό με το διαφορετικό, να περιορίσει τις κοινωνικές ανισότητες χωρίς να ισοπεδώσει τη διαφορετικότητα, να σέβεται την πολυμορφία, ώστε να εξασφαλίσει την συνοχή της.
Είναι προς όφελος όλων μας να κατοχυρώσουμε ίσες ευκαιρίες στους μετανάστες για τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, πολιτική και οικονομική ζωή της χώρας.

Οι μετανάστες, άνδρες και γυναίκες, πρέπει να αιστανσθούν τη χώρα μας σαν δική τους χώρα, να τη σεβαστούν και να την αγαπήσουν.
• Είναι απαραίτητο να προωθηθούν δράσεις ευαισθητοποίησης της Ελληνικής κοινωνίας για τη σημασία της μετανάστευσης, το ρόλο των γυναικών μεταναστριών, τα ιδιαίτερα προβλήματα τους και τους τρόπους αντιμετώπισης τους.
Ανταλλαγή επιτυχημένων λύσεων μεταξύ Ευρωπαϊκών Κρατών.
Η Ε.Ε πρέπει να προωθήσει την ανταλλαγή πρακτικών και προβληματισμών, όπου θα περιλαμβάνεται και η διάσταση του φύλου.
• Εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης (τηλεόραση, ραδιόφωνο, έντυπος και ηλεκτρονικός τύπος), για την καταπολέμηση της ξενοφοβίας και του ρατσσιμού, που προβάλλουν τη θετική συμβολή των αλλοδαπών στην ελληνική κοινωνία και οικονομία και καλλιεργούν αισθήματα αλληλεγγύης.
• Στήριξη πολυπολιτισμικών δράσεων και εκδηλώσεων, όπως ενημερωτικές εκστρατείες ή διαπολιτισμικές εκδηλώσεις, με στόχο τη διάδοση συγκεκριμένων πληροφοριών σχετικά με τους πολιτισμούς, τιςθρησκείες και την κοινωνική προσφορά των μεταναστών.
• Δημιουργία διαπολιτισμικών κέντρων και συγκρότηση συμβουλευτικών οργάνων ώστε να αποτραπεί η απομόνωση των μεταναστών και να προληφθεί τυχόν παραβατική τους συμπεριφορά.
• Πολυγλωσσικός και πολυπολιτισμικός προσανατολισμός του σχολείου.
• Επιμόρφωση των εκπαιδευτικών.
• Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των Ελλήνων μαθητών και γονέων.
• Καλλιέργεια μητρικής γλώσσας.
• Διεύρυνσης της δραστηριότητας του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης του ΠΑΣΟΚ τόσο στους Έλληνες όσο και στους μετανάστες.
• Δωρεάν κάρτα περίθαλψης σε όλους τους μετανάστες στα πολυϊατρεία των Δήμων και προληπτικές εξετάσεις στις μετανάστριες.
• Μεγαλύτερη δυνατότητα πρόσβασης των παιδιών σε παιδικούς σταθμούς.
• Εφαρμογή Κοινοτικών οδηγιών.

Κλείνοντας, αξίζει να σημειωθούν τα συμπεράσματα μίας Έρευνας Οικογενειακών Προϋπολογισμών της ΕΣΥΕ για το έτος 2004-2005, σύμφωνα με τα οποία, στην Ελλάδα, σήμερα,
το 22% του συνολικού πληθυσμού των μεταναστών είναι μεταξύ 25-34 ετών,
το 18,7% μεταξύ 35-44 ετών, ενώ, αντιθέτως, μόλις
το 2,5 % των μεταναστών βρίσκεται σε ηλικία συνταξιοδότησης (από 65 ετών και άνω).

Από τους αριθμούς αυτούς προκύπτει ότι με διαφορά οι περισσότεροι μετανάστες στη χώρα μας ανήκουν στις πιο παραγωγικές ηλικίες.

Όσο περισσότερο βοηθούμε την ενσωμάτωσή τους στην ελληνική κοινωνία και αγορά εργασίας τόσο περισσότερο αυξάνεται η άμεση και έμμεση συμβολή τους στην πολιτική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της χώρας μας.

Ιστορικά έχουν ωφεληθεί οι φιλελεύθερες κοινωνίες όταν διαχειρίστηκαν σωστά το ζήτημα των μεταναστών.

Η Ελλάδα οφείλει να δείξει το πραγματικό της πρόσωπο και προς την κατεύθυνση αυτή είναι αναγκαία η συνεργασία και η συμμετοχή όλων.
Προστατεύοντας και βοηθώντας τους μετανάστες προστατεύεται η ίδια η κοινωνία μας.

Ο χαρακτηρισμός της ελληνικής κοινωνίας ως πολυπολιτισμική αγγίζει λίγους Έλληνες,οι περισσότεροι θέλουν να έχουν στο νου τους το παραδοσιακό πρότυπο της κοινωνίας μας και δεν μπαίνουν στη διαδικασία να προαρμοστούν με τα νέα δεδομένα, την πολυπολιτισμική διάσταση της χώρας μας. Τα Πανεπιστήμια και οι φορείς που ασχολούνται με την παροχή εκπαίδευσης των πολιτών μας οφείλουν να διαπαιδαγωγήσουν και να τονίσουν τη σημασία της αρμονικής συνύπαρξης όλων των εθνικοτήτων στη χώρα μας, αλλά και τη μεγάλη σημασία για την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της χώρας μας.