Το όραμά μας είναι το τρίπτυχο: προσβασιμότητα – ποιότητα – καθολικότητα στις υπηρεσίες που προσφέρει το κράτος στους πολίτες του. Με απλά λόγια θέλουμε οι πολίτες της χώρας μας, όπου κι αν βρίσκονται (γεωγραφικά), ανεξάρτητα από το εισόδημά τους, την εθνικότητα, το φύλο, τη θρησκεία τους να έχουν την ίδια πρόσβαση στις υπηρεσίες του κράτους (προσβασιμότητα), να απολαμβάνουν το ίδιο υψηλό επίπεδο υπηρεσιών (ποιότητα) και αυτές οι υπηρεσίες να βρίσκονται παντού (καθολικότητα). Τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) είναι ένα τέτοιο παράδειγμα, που προωθεί τη Δημοκρατία της Καθημερινότητας.
Βασικός μας στόχος είναι να μετατρέψουμε το σημερινό γραφειοκρατικό σύστημα Διοίκησης - με ένα νέο τρόπο λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης – σε ένα σύστημα με στόχους και μετρήσιμα αποτελέσματα σε όλες τις βαθμίδες της: από την κυβέρνηση μέχρι την τελευταία κοινότητα της χώρας. Ταυτόχρονα καθιερώνεται παντού η αξιολόγηση, η οποία θα αποτελεί κριτήριο επιδοτήσεων του κρατικού προϋπολογισμού για τις οργανικές μονάδες (πχ δήμοι, νοσοκομεία, πανεπιστήμια), καθώς και κριτήριο για τις αμοιβές των δημοσίων υπαλλήλων (πριμ παραγωγικότητας).
Γνωρίζουμε επίσης ότι χωρίς ριζικές αλλαγές στη Δημόσια Διοίκηση καμία άλλη μεγάλη προοδευτική μεταρρύθμιση δεν μπορεί να αποδώσει. Προκειμένου να επιτύχουμε τους στόχους αυτούς, θα προωθήσουμε τις παρακάτω μεταρρυθμίσεις.
Εσωτερικές λειτουργίες της Δημόσιας Διοίκησης
Οι εσωτερικές λειτουργίες της Δημόσιας Διοίκησης (ροή αποφάσεων και εγγράφων) έχουν προσλάβει μια εντελώς διαφορετική μορφή και δυναμική μέσα στο περιβάλλον της κοινωνίας της πληροφορίας. Θέλουμε να δημιουργήσουμε μια Δημόσια Διοίκηση χωρίς σύνορα ανάμεσα σε διαφορετικούς θεσμούς και διαφορετικά επίπεδα διοίκησης. Πλάι στην απλή δομή της παραθέτουμε την οριζόντια λειτουργία της. Αυτό θα μας βοηθήσει στην επίτευξη αφενός μεν μεγάλων εθνικών στόχων (πχ ανεργία απασχόληση), αφετέρου δε στην παροχή υψηλού επιπέδου υπηρεσιών στους πολίτες και ετοιμότητα στη διαχείριση κρίσεων, από τις πιο μικρές (π.χ. διακοπή ηλεκτροδότησης σε μια περιοχή) μέχρι τις πιο μεγάλες (πχ σεισμός σε πυκνοκατοικημένες περιοχές. Η πολιτική προστασία είναι ο πιο σκληρός πυρήνας ενός σύγχρονου και αποτελεσματικού κράτους.
• Καθολική ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών, και των πολιτών με όλες τις δημόσιες αρχές, έως το 2012. Όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι με ψηφιακή υπογραφή, γρήγορη σύνδεση και ηλεκτρονική διεύθυνση στο ΣΥΖΕΥΞΙΣ και πιστοποίηση στη χρήση των νέων τεχνολογιών. Προώθηση του Ελεύθερου Λογισμικού στη δημόσια διοίκηση. Επιτάχυνση των δημοσίων έργων πληροφορικής με μεγαλύτερη χρήση λύσεων παροχής συνολικών υπηρεσιών από τις επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα.
• Συστήματα αξιολόγησης και μέτρησης αποδοτικότητας όλων των οργανικών μονάδων του κράτους με συγκεκριμένους δείκτες και μετρήσιμα αποτελέσματα.
• Προγραμματισμός – Συντονισμός – Αξιολόγηση είναι τα σύγχρονα εργαλεία που θέλουμε να εισάγουμε στη Δημόσια Διοίκηση. Προγραμματικές Συμφωνίες (Συμβάσεις) που διαμορφώνουν «συνυπεύθυνη εταιρική σχέση των συμβαλλομένων» ως εργαλείο εφαρμογής δημόσιων πολιτικών (πχ Πανεπιστήμια, Νοσοκομεία)
• Τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) πλήρη υποκαταστήματα του κράτους για ΟΛΕΣ (1.200 περίπου) τις υποθέσεις των Πολιτών (από το απλό πιστοποιητικό γέννησης ως τη σύνταξη) που αναλαμβάνουν την ολοκλήρωση των υποθέσεων με μια απλή επίσκεψη του πολίτη. Ταυτόχρονα θα προωθήσουμε για όλες τις υποθέσεις των πολιτών υποχρεωτικό χρόνο διεκπεραίωσης, που όταν δεν τηρείται, ο Πολίτης θα δικαιούται οικονομική αποζημίωση από το κράτος.
• Εμπιστοσύνη της δημόσιας διοίκησης προς τους πολίτες. Αντικαθιστούμε πιστοποιητικά και βεβαιώσεις με την Υπεύθυνη Δήλωση του πολίτη («αυτοπιστοποίηση»), με παράλληλη καθιέρωση αυστηρών ποινών για την ψευδή δήλωση.
• Επαναπροσδιορισμός, συγχωνεύσεις και εξορθολογισμός των ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ
Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού
Αξιολόγηση – κινητικότητα – συνεχής εκπαίδευση από τη στιγμή που ο δημόσιος λειτουργός εισέρχεται στο Δημόσιο μέχρι τη συνταξιοδότησή του. Η κινητικότητα επεκτείνεται και στον ιδιωτικό τομέα για τις θέσεις των γενικών διευθυντών. Θέλουμε οι νέοι της χώρας μας να αποκοπούν από το όνειδος των πελατειακών δικτύων και να εισέρχονται αξιοκρατικά στο Δημόσιο: τους το οφείλουμε. Θέλουμε το δημόσιο υπάλληλο πραγματικά Δημόσιο λειτουργό, θωρακισμένο από την πολιτική ηγεσία με ανεξαρτησία και αξιοπρέπεια, πραγματικό πρωταγωνιστή και παραγωγό της Δημόσιας ζωής.
Για να υλοποιήσουμε τις παρακάτω πολιτικές καθιερώνουμε:
• Ετήσιο πολυμορφικό διαγωνισμό εισαγωγής στο δημόσιο με συνδυασμό μορίων και γραπτών εξετάσεων. Ο Διαγωνισμός θα καλύπτει όλες τις ειδικότητες και θα ισχύει για όλο το χρόνο. Οι συμβάσεις έργου με φυσικά πρόσωπα καταργούνται με το απαραίτητο μεταβατικό στάδιο για τους ήδη υπηρετούντες. Όλες οι διαδικασίες χωρίς εξαίρεση διενεργούνται από το ΑΣΕΠ.
• Αξιολόγηση με βάση τις επιδόσεις του εργαζομένου στην οργανική μονάδα που υπηρετεί. Το έργο της αξιολόγησης ανατίθεται στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, που αναβαθμίζεται για τον μείζονα αυτό σκοπό και συμπεριλαμβάνει όλες τις υφιστάμενες εκπαιδευτικές δομές του Δημοσίου.
• Όλα αυτά θα τα πετύχουμε με τη συνεργασία των δημοσίων υπαλλήλων και γι’αυτό δημιουργούμε σταθερούς θεσμούς διαβούλευσης με τα συλλογικά όργανά τους, όχι μόνο για τα συνδικαλιστικά ζητήματα αλλά και για όλες τις σημαντικές διοικητικές αλλαγές.
• Εισαγωγή της «Διαβούλευσης», ως θεσμού συμμετοχής των Πολιτών σε μείζονες αποφάσεις των θεσμικών οργάνων της χώρας. Η δημόσια διαβούλευση μπορεί να καθιερωθεί από την παραγωγή των νόμων της χώρας από το Εθνικό Κοινοβούλιο μέχρι τις αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων.
• Διεύρυνση της συμμετοχής μέσα από πρακτικές δημοκρατίας μέσω του Διαδικτύου. Έμφαση σε πλατφόρμες που διευκολύνουν τον έλεγχο του έργου των εκλεγμένων αντιπροσώπων (e-petitions, ηλεκτρονικές ψηφοφορίες) αλλά και το σχεδιασμό πολιτικής και διαχείριση του δημοσίου χρήματος. Όλα τα υπουργεία δημοσιοποιούν σε ιστοχώρο δημόσιας διαβούλευσης όλα τα σχέδια προεδρικών διαταγμάτων, αποφάσεων και νομοσχέδια για δημόσια διαβούλευση
• Δημοσιότητα μέσω του Διαδικτύου για όλες τις αποφάσεις των Διοικητικών και Οικονομικών οργάνων της χώρας. Διαφάνεια και φως στη ροή εγγράφων και τα οικονομικά. Δημοσιότητα πχ στις αποφάσεις της Βουλής, των Υπουργών, των Δικαστηρίων, των Δημοτικών Συμβουλίων κλπ.
• Λογοδοσία όλων των οργάνων, που εκλέγονται από το λαό σε τακτά χρονικά διαστήματα.
• Συμμετοχή των Πολιτών σε κάθε σημαντική απόφαση στο χωριό τους, στην πόλη τους, στη χώρα τους. Η συμμετοχή μπορεί να έχει τη μορφή παράλληλων οργάνων (πχ Δημοτικά Συμβούλια Νεολαίας, Βουλή των Εφήβων), δημοψηφισμάτων τοπικών και εθνικών (με προαιρετικό ή υποχρεωτικό χαρακτήρα), καθώς και συζητήσεις σημαντικών θεμάτων σε όλα τα θεσμικά όργανα της χώρας από τα Δημοτικά Συμβούλια έως το Εθνικό Κοινοβούλιο, ύστερα από τη συλλογή ικανού αριθμού υπογραφών από τους Πολίτες.
• Ανάπτυξη κινήματος διαφάνειας στη Δημόσια ζωή με :
- Ενοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών με τη συγκρότηση ενιαίου σώματος επιθεωρητών – ελεγκτών της Δημόσιας Διοίκησης με εσωτερική τομεακή εξειδίκευση.
- Εσωτερικό αυτοέλεγχο: Καθιέρωση κανόνων δεοντολογίας από τους Δημόσιους Υπαλλήλους για τη λειτουργία τους, τους οποίους θα είναι δεσμευμένοι να τηρούν.
- Κοινωνικό έλεγχο: Καθιέρωση ομάδων Πολιτών (πάνελ Πολιτών) σε βάση εθελοντική, που θα εκλέγονται με δημόσια κλήρωση για ένα έτος και θα συγκροτούν όργανα προτάσεων, αλλά και κοινωνικού ελέγχου σε όλους τους θεσμούς της χώρας. Τα σώματα αυτά μπορούν να ξεκινήσουν τη λειτουργία τους από τα σημεία που εμφανίζουν έντονα προβλήματα διαφθοράς (Νοσοκομεία, Εφορίες, Πολεοδομίες).
Δημόσια διοίκηση με στόχους και αποτελέσματα – οι δεσμεύσεις μας
- Ηλεκτρονική διασύνδεση όλων των υπηρεσιών του δημοσίου, για δημόσιες υπηρεσίες χωρίς «σύνορα».
- Καθιέρωση υποχρεωτικής προθεσμίας διεκπεραίωσης για ΟΛΕΣ τις υποθέσεις των πολιτών μέσω των ΚΕΠ (περίπου 1.200) με αποζημίωση τους από το κράτος, όταν δεν τηρείται η προθεσμία. Αντικατάσταση πιστοποιητικών και βεβαιώσεων με την Υπεύθυνη Δήλωση και καθιέρωση αυστηρών ποινών για ψευδή δήλωση.
- Ετήσιος διαγωνισμός με συνδυασμό μορίων και γραπτών εξετάσεων για ΟΛΑ τα μόνιμα στελέχη του Δημοσίου. Κατάργηση των συμβάσεων έργου σε φυσικά πρόσωπα με το απαραίτητο μεταβατικό στάδιο για τους ήδη υπηρετούντες. ΟΛΕΣ οι διαδικασίες από το ΑΣΕΠ.
- Καθιέρωση της αξιολόγησης και του προγραμματισμού παντού με συγκεκριμένους δείκτες και μετρήσιμα αποτελέσματα σε όλες τις οργανικές μονάδες της χώρας (Υπουργεία, Περιφέρειες, Δήμοι, Νοσοκομεία, Πανεπιστήμια, Αστυνομικά Τμήματα) με παράλληλη αξιολόγηση ΟΛΩΝ των δημοσίων υπαλλήλων.
- Καθιέρωση πλήρους διαφάνειας και συμμετοχής των πολιτών μέσω των νέων θεσμών της διαβούλευσης, της κοινωνικής λογοδοσίας των δημοψηφισμάτων. Δυναμική και σταδιακή ανάπτυξη των νέων αυτών θεσμών με συνεχή βελτίωσή τους.
- Νέα μορφή λειτουργίας του δημοσίου τομέα με την χρήση προγραμματικών συμφωνιών σε όλους τους τομείς
RSS feed για τα σχόλια του κειμένου
| Trackback URI
82 Σχόλια |
| 
Βρίσκεστε εδώ Αρχική -> Ένα κράτος ασφαλές, αποτελεσματικό και δίκαιο -> Δημόσια διοίκηση με στόχους και αποτελέσματα για τους πολίτες
|
κορυφή σελίδας
|
|
Για την ορθή και αποτελεσματική λειτουργία της δημόσιας διοίκησης απαιτούνται κατά την γνώμη μου 2 τομές:
Α. Θέσπιση σε κάθε υπουργείο Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου (Internal Audit) η οποία θα λειτουργεί σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα έτσι ώστε να διασφαλίζεται η ύπαρξη ενός αποτελεσματικού συτήματος εσωτρικού ελέγχου (internal control system). Η πρακτική αυτή εφαρμόζεται στις διεθνώς ανεπτυγμένες χώρες.
Β. Εφαρμογή Συστημάτων Διαχείρισης Ποιότητας σε κάθε οργανική μονάδα της χώρας.
Κύριε Στεφανάκη,
Οι παρατηρήσεις σας εμπλουτίζουν τον προβληματισμό μας.
Στο Προγραμματικό Πλαίσιο του ΠΑΣΟΚ (”Δημόσια διοίκηση με στόχους και αποτελέσματα για τους πολίτες”) τονίζεται η δέσμευση «Ανάπτυξης κινήματος διαφάνειας στη δημόσια ζωή με: α) Ενοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών, β) Εσωτερικό αυτοέλεγχο και γ) Κοινωνικό έλεγχο».
Στη Δημόσια Διοίκηση υπάρχει σήμερα διαδικασία εσωτερικού ελέγχου, με βάση τον Δημοσιοϋπαλληλικό Κώδικα, η οποία όμως αφορά κυρίως τον έλεγχο νομιμότητας της λειτουργίας των δημοσίων υπαλλήλων. Αυτός ο εσωτερικός έλεγχος δεν αρκεί. Συμφωνούμε ότι είναι πολύ σημαντικό να υπάρχει «εσωτερικός έλεγχος» με την έννοια του internal audit. Προτιμούμε όμως να τον ονομάσουμε «Εσωτερικό έλεγχο εφαρμογής των προδιαγεγραμμένων στόχων της διοικητικής δράσης». Αυτό μπορούμε να το πετύχουμε μόνον παράλληλα με την «Καθιέρωση της αξιολόγησης και του προγραμματισμού παντού, με συγκεκριμένους δείκτες και μετρήσιμα αποτελέσματα σε όλες τις οργανικές μονάδες της χώρας», που αποτελεί δέσμευσή μας σύμφωνα με το Πρόγραμμα, γιατί έτσι θα υπάρχει αντικειμενικό και προσδιορισμένο πλαίσιο αξιολόγησης και ελέγχου.
Το πλαίσιο αυτό θα μας βοηθήσει να εφαρμόσουμε και Συστήματα Διαχείρισης Ποιότητας (όπως είναι το «Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης» για τη Δημόσια Διοίκηση που ξεκίνησε η Κυβέρνησή μας το 2003). Άλλωστε το κείμενο του Προγράμματος για τη Δημόσια Διοίκηση διαπνέεται συνολικά από τις αρχές της ποιότητας.
Συμπερασματικά, κρατούμε την πρόταση για την προσθήκη: α) του «Εσωτερικού ελέγχου εφαρμογής των προδιαγεγραμμένων στόχων της διοικητικής δράσης» και β) της «Εφαρμογής σύγχρονων Συστημάτων Διοίκησης Ποιότητας».
Πρέπει να κατανοήσουμε, εκτός από το ίδιο το πρόβλημα, και τον τρόπο επίλυσής του. Το κείμενο μου φαίνεται γενικόλογο και σε ορισμένα σημεία του ασαφές. Αναφέρεται σε γενικούς στόχους οι οποίοι επαναλαμβάνονται εδώ και δεκαετίες (από όλα τα κόμματα) ενώ το ζητούμενο είναι να απαντηθεί το εξής ερώτημα. Με ποιο τρόπο, με ποια άτομα και με ποιους μηχανισμούς;
Επειδή ο χώρος αυτός δεν προσφέρεται για μεγάλη ανάλυση θα αναφερθώ μόνο σε ορισμένες βασικές προϋποθέσεις επιτυχούς υλοποίησης μιας πραγματικής μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης (και γενικότερα του κράτους) και θα σας αποστείλω ξεχωριστά ένα σχετικό κείμενό μου.
Κατά την άποψή για να μπορέσει να υλοποιηθεί το εγχείρημα πρέπει να:
1. στηριχθεί σε ένα ισχυρό κέντρο (π.χ. μια νέα γενική γραμματεία δημόσιας διοίκησης και αποκέντρωσης η οποία να υπαχθεί απ’ ευθείας στον πρωθυπουργό και να είναι ικανή να παίξει το ρόλο της ατμομηχανής).
2. οι επιμέρους στόχοι πρέπει να απορρέουν από ένα συνολικό σχεδιασμό, να είναι επιτεύξιμοι και να ξεδιπλωθούν σταδιακά (step by step).
Σημειώνω επίσης ότι το κλειδί του εγχειρήματος είναι το ανθρώπινο δυναμικό. Κατά συνέπεια απαιτείται μία συστηματική προσπάθεια ανάδειξης των υγιών δυνάμεων (π.χ. ένας νέος κώδικας των δημοσίων υπαλλήλων ο οποίος να αποκλείει τους ανίκανους και να προωθεί τους ικανούς). Και βεβαίως δεν χρειάζεται να ανακαλύπτουμε κάθε φορά την πυρίτιδα. Υπάρχουν έτοιμα αρκετά μοντέλα διοίκησης στα άλλα κράτη μέλη της Ε.Ε. τα οποία αναμένουν να αποτελέσουν τροφή για σκέψη.
Με εκτίμηση
Κύριε Γεωργακόπουλε,
Συμφωνούμε ότι για τη διοίκηση αλλαγής (change management) της Δημόσιας Διοίκησης είναι κρίσιμοι οι δυο παράγοντες που επισημαίνετε:
- Η ένταξη όλων των μεταρρυθμίσεων της Δημόσιας Διοίκησης και της Αυτοδιοίκησης σε ένα συνολικό πρόγραμμα με συγκεκριμένα ρεαλιστικά μέτρα και χρονοδιάγραμμα, που θα εφαρμόζεται βήμα–βήμα, με συνεχή διοίκηση–παρακολούθηση–αξιολόγηση–επανατροφοδότηση [όπως το πετύχαμε σε σημαντικό βαθμό ως Κυβέρνηση με το Πρόγραμμα ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ και με το Πρόγραμμα συγκρότησης των Κέντρων Εξυπηρέτησης των Πολιτών (Κ.Ε.Π.)].
- Η συγκρότηση μιας κεντρικής δομής με πολιτική διεύθυνση, που θα αναλάβει την ευθύνη εφαρμογής του προγράμματος αυτού, της οποίας την ανώτατη ευθύνη εποπτείας και πολιτικής στήριξης θα έχει ο ίδιος ο Πρωθυπουργός.
Όσον αφορά το ανθρώπινο δυναμικό, επειδή πράγματι είναι το κλειδί του εγχειρήματος, η προγραμματική επιλογή και δέσμευσή μας είναι ένα νέο σύστημα ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού, με δομικά στοιχεία του: την αξιοκρατική πρόσληψη, τη συνεχή εκπαίδευση, την αξιολόγηση (που προσδιορίζει την εξέλιξή του και το σύστημα κινήτρων) και την κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων.
Η λειτουργία του Δημόσιου Τομέα, με την εμπειρία μου ως δημόσιος υπάλληλος, έχει σχέση με την παιδεία ενός λαού και δυστυχώς η δική μας παιδεία, σαν λαός, είναι το μεγαλύτερο μειονέκτημά μας. Πέραν όλων των διάφορων μέτρων που προτείνονται( αξιοκρατικές διαδικασίες πρόσληψης, εσωτερική σξιολόγηση,ηλεκτρονικός εκσυγχρονισμός κτλ.), νομίζω ότι πρέπει να ξεκινήσει μία μακροπρόθεσμη πολιτική στον χώρο της παιδείας, με αρχή από την βασική εκπαίδευση, όπου θα δοθεί βάρος στην εμπέδωση ορισμένων χαρακτηριστικών από τον μαθητή-πολίτη, όπως σεβασμός στον συνάνθρωπο, σεβασμός στην ελευθερία του άλλου, σεβασμός στην ιδιαιτερότητα του άλλου, σεβασμός στα δικαιώματα του άλλου, σεβασμός στις ανάγκες του άλλου, σεβασμός στον εαυτό μας.
Κύριε Βασιλειάδη,
Έχετε δίκιο ότι η λειτουργία του Δημόσιου Τομέα, όπως και γενικότερα η δημόσια ζωή, συνδέονται άρρηκτα με την παιδεία και τις κοινωνικές αξίες του λαού μας, όπως είναι και ο σεβασμός των δικαιωμάτων των συμπολιτών μας, που αναφέρετε στο σχόλιό σας.
Το Προγραμματικό Πλαίσιο που έδωσε το ΠΑΣΟΚ σε δημόσιο διάλογο εμπνέεται από τις σύγχρονες κοινωνικές αξίες της δημοκρατίας, της αλληλεγγύης, της ελευθερίας, της ισότητας, της δικαιοσύνης, της κοινωνικής αλληλεγγύης (Βλέπε ΠΡΟΙΜΙΟ – ΤΟ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟ ΚΑΙ ΣΟΣΙΑΛΙΣΤΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑ ΣΤΗ ΔΙΕΘΝΗ ΚΟΙΝΩΝΙΑ).
Συμφωνούμε στην αναγκαία μακροπρόθεσμη πολιτική στο χώρο της εκπαίδευσης, αλλά όπως γνωρίζετε οι αλλαγές των κοινωνικών αξιών συνδέονται και με τη γενικότερη παιδεία του λαού μας.
Ελπίζουμε ότι ο Πολιτικός Λόγος και ο Πολιτικός Διάλογος που προωθεί το ΠΑΣΟΚ, με βάση το Προγραμματικό Πλαίσιο, θα συμβάλλει μέσα από τον δημόσιο διάλογο και στην «κοινωνικοποίηση» της παιδαγωγικής διαδικασίας αναβάθμισης της παιδείας του λαού μας.
Οι ελεγκτικοί μηχανισμοί να επανδρωθούν με εθελοντές φοιτητές και συνταξιούχους με καθαρό ποινικό μητρώο κατόπιν κλήρωσης.
Η κατάταξη της χωράς μας στις τελευταίες θέσεις μας αποδεικνύει οτι δεν μπορούμε να εμπιστευθούμε του Ίδη κατέχοντες την ευθύνη
Βάζεις έναν αγρότη να ελέγχει τους τελωνειακούς στης παρανομες ελληνοποιησης αγροτικών προϊόντων.
Ένα βιοτέχνη να ελέγχει τους τελωνειακούς στης παράνομές υπερτιμολόγησης εισαγόμενων προϊόντων
Ένα συνταξιούχο στις παράνομες παρακλητικές που υπάρχουν μέσα στα δημοσία νοσοκομεία.
Ένα καλλιτέχνη στην αστυνομία για τα παράνομα cd απο οργανωμένη ομάδα καθημερινά στο Μοναστηράκι και παντού.
και άπειρα άλλα που κάλο είναι να καταγράφουν.
Κύριε Οικονομίδη,
Έχετε δίκιο που υπογραμμίζετε ότι τους ελεγκτικούς μηχανισμούς πρέπει να στελεχώνουν πρόσωπα με ήθος και κοινωνική αναγνώριση.
Επειδή όμως ο έλεγχος «από τα πάνω» δεν είναι πανάκεια, στο Προγραμματικό Πλαίσιο δεσμευόμαστε και για «Εσωτερικό αυτοέλεγχο» και «Κοινωνικό έλεγχο» της Δημόσιας Διοίκησης (Βλέπε “Δημόσια διοίκηση με στόχους και αποτελέσματα για τους πολίτες” – “Διαφάνεια και συμμετοχή των πολιτών παντού”).
Είμαστε βέβαιοι ότι ειδικά ο Κοινωνικός έλεγχος, επειδή είναι έλεγχος «από κάτω», από την κοινωνία των πολιτών και τα όργανά της, όσο περισσότερο γίνεται συγκροτημένος και αποτελεσματικός, τόσο λιγότερο θα χρειάζονται οι «από πάνω» έλεγχοι. Γι’ αυτό δεσμευόμαστε για την «Ανάπτυξη κινήματος διαφάνειας στη Δημόσια ζωή» και ειδικότερα για καθιέρωση ομάδων Πολιτών (πάνελ Πολιτών) σε βάση εθελοντική, που θα εκλέγονται με δημόσια κλήρωση για ένα έτος και θα συγκροτούν όργανα προτάσεων, αλλά και κοινωνικού ελέγχου σε όλους τους θεσμούς της χώρας. Τα σώματα αυτά μπορούν να ξεκινήσουν τη λειτουργία τους από τα σημεία που εμφανίζουν έντονα προβλήματα διαφθοράς (Νοσοκομεία, Εφορίες, Πολεοδομίες).
Μιά πρακτική και πιστεύω εφαρμόσιμη ιδέα για αξιοκρατική στελέχωση μετακλητών θέσεων στο Δημόσιο Τομέα με προεκτάσεις και στα ΝΠΔΔ και γιατί όχι στα Ταμεία Ασφαλισμένων(πολύ επίκαιρο γαρ) που θα συμβάλλει και στη διαφάνεια.Ολες οι θεσεις δηλαδη δημοσιοποιούνται και καλείται κάθε ενδιαφερόμενος να καταθέσει
το βιογραφικό του σημείωμα και να δηλώσει γιατί επιθυμεί να υπηρετήσει σε αυτή τη θέση ευθύνης.Ταυτόχρονα
παρέχει την εξουσιοδότηση του να δημοσιοποιηθεί το βιογραφικό του και στο διαδίκτυο(ειδική ιστοσελίδα) ώστε
να γνωρίζει η κοινή γνώμη,ποιοί και γιατί ενδιαφέρθηκαν.Βέβαια η πολιτική ηγεσία (Υπουργός ή άλλο συλλογικό
πολιτικό όργανο) διατηρεί το αναφαίρετο δικαίωμα επιλογής και ασφαλώς η απόφαση δημοσιεύεται και αυτή στο διαδίκτυο πέρα από το γνωστό ΦΕΚ για λόγους νομιμότητας.Ας ενεργήσουμε τολμηρά και καινοτομικά,και αν θέλουμε να πάμε και ένα βήμα παραπέρα δημοσιέυουμε και τις, πάσης φύσεως, αποδοχές που αντιστοιχούν σε κάθε θέση ευθύνης.
Θα ήταν μια ακόμα έμπρακτη απόδειξη ότι προσδίδουμε βαρύτητα στην ισχυρή απαίτηση των πολιτών για αξιοκρατία,διαφάνεια και εν τέλει λογοδοσία.
Κύριε Γεωργιάδη,
Η πρότασή σας είναι ένα ενδιαφέρον πρακτικό μέτρο διασφάλισης της διαφάνειας στην επιλογή των στελεχών που αναλαμβάνουν τη διοίκηση των δημοσίων φορέων (δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου).
Πιστεύουμε ότι συμφωνείτε πως δυο είναι τα κρίσιμα ζητήματα στην επιλογή των ανωτάτων διευθυντικών στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης:
1. Η διασφάλιση ενός αξιοκρατικού συστήματος επιλογής.
2. Η διαφάνεια της λειτουργίας του συστήματος αυτού, ώστε να εξασφαλίσει την ευρύτερη δυνατή πολιτική και κοινωνική αναγνώριση, αποδοχή και στήριξή του.
Εκτιμούμε ότι οι αρχές αυτές διέπουν τις προγραμματικές δεσμεύσεις μας στην επιλογή των διευθυντικών στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης.
ΕΚΚΛΗΣΙΑ – ΚΡΑΤΟΣ:
Η πρόταση για την εκκλησία είναι προσεχτική-διστακτική.
Πρέπει να προχωρήσουμε στον διαχωρισμό της από το κράτος. Αλλά έως αυτό γίνει να προχωρήσουμε στην άμεση εφαρμογή των προτάσεων που κατέθεσαν στην βουλή η Ένωση Προστασίας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
Επαναφορά της φορολογίας που δικές μας κυβερνήσεις κατάργησαν, ώστε να καλυφθεί αν όχι όλη τουλάχιστο ένα μέρος της μισθοδοσίας κληρικών.
Έλεγχος των οικονομικών της, κατάργηση όλων των προνομίων του κλήρου, και γιατί όχι μείωση των Μητροπόλεων από 76 σε όσους νομούς η περιφέρειες έχει η χώρα.
Αν η εκκλησία επιμένει ας πληρώσει αυτή 76 μητροπολίτες. Δεν νοείτε το κράτος να μειώνει νομαρχίες – περιφέρειες – ΟΤΑ για εξοικονόμηση πόρων και η εκκλησία με διάφορα τερτίπια να αυξάνει τις μητροπόλεις
Κύριε Ρεντζή,
Όπως αναφέρει και το Προγραμματικό Πλαίσιο «Στόχος μας είναι μια νέα ρύθμιση των σχέσεων πολιτείας και εκκλησίας που θα οδηγεί στη διάκριση των ρόλων τους. Μια ρύθμιση που θα απαλλάξει την εκκλησία από κρατικές εξαρτήσεις, ξένες με την πνευματική και κοινωνική της ζωή και την πολιτεία από πρακτικές ξένες με τον ευρωπαϊκό συνταγματικό πολιτισμό».
Η ρύθμιση των σχέσεων αυτών θα γίνει με την ευρύτερη δυνατή κοινωνική συναίνεση, ώστε να μην επιτρέψουμε μικροπολιτική εκμετάλλευση, από αυτούς που επιχειρούν κατά καιρούς να εκμεταλλευτούν το θρησκευτικό συναίσθημα του λαού μας για το ιδιοτελές συμφέρον τους.
Συμφωνώ με κάθε τι νέο που επιδιώκει να αλλάξει τα κακώς κείμενα και επιδιώκει τον ορθολογισμό των πάσης φύσεως λειτουργιών προς όφελος των πολιτών. Πιστεύω ότι η εισήγηση βρίσκεται στο σωστό δρόμο. Βέβαια μέσα απο τον διάλογο και τον αντίλογο μπορεί να προκύψει το επιθυμητό αποτέλεσμα και οι επι μέρους ρυθμίσεις,και καλό είναι να συμετέχουν όσοι βρίσκονται στο χώρο της Δημόσιας Διοίκησης. Αυτοί που καθημερινά την βιώνουν. Ξέρουμε ότι είναιλίγοι αυτοί αλλά δεν πρέπει να το παραβλέπουμε.
Ωστόσο Η Δημόσια Διοίκηση χρειάζεται εκ βάθρων αναδιάρθρωση.
Διαφάνεια σε όλες τις φάσεις λειτουργίας.
Αξιοκρατικό τρόπο προσλήψεων,αξιολόγησης, αξιοποίησης και διαχείρισης του Προσωπικού.
Ανεξάρτητο, ουσιαστικό, και ευέλιγκτο ελεγκτικό μηχανισμό.
Εύκολη πρόσβαση σε στοιχεία και υπηρεσίες, και απαντήσεις .
Ηλεκτρονική οργάνωση σε όλες τις βαθμίδες λειτουργίαςσ τους.
Λήψη μέτρων ώστε να αποθαρύνονται λογείς επίορκοι υπάλληλοι και εν τέλει παραδειγματικοί
τρόποι τιμωρίας.
Κύριε Αλευρά,
Συμφωνούμε με τις απόψεις που διατυπώνετε. Πιστεύουμε ότι οι δεσμεύσεις μας, που περιλαμβάνονται στο Προγραμματικό Πλαίσιο, καλύπτουν τις προτάσεις σας.
Ειδικότερα για τη συμμετοχή των δημοσίων υπαλλήλων στις αναγκαίες αλλαγές, αναφέρουμε στο Πρόγραμμα ότι «Όλα αυτά θα τα πετύχουμε με τη συνεργασία των δημοσίων υπαλλήλων και γι’ αυτό δημιουργούμε σταθερούς θεσμούς διαβούλευσης με τα συλλογικά όργανά τους, όχι μόνο για τα συνδικαλιστικά ζητήματα, αλλά και για όλες τις σημαντικές διοικητικές αλλαγές».
Όσον αφορά το ζήτημα του ελέγχου πιστεύουμε ότι η σημαντικότερη δέσμευσή μας είναι η κατοχύρωση του Κοινωνικού Ελέγχου (βλέπε “Δημόσια διοίκηση με στόχους και αποτελέσματα για τους πολίτες” – “Διαφάνεια και συμμετοχή των πολιτών παντού”).
Στην Ελλάδα καθε χρόνο ‘’αφανίζεται'’ένα ολόκληρο χωριό λόγω των τροχαίων ατυχημάτων.Η κρατική αδιαφορία γι αυτό το θέμα είναι εγκληματική.Σκοπεύει το ΠΑΣΟΚ να ξεκινήσει διάλογο γύρω και από αυτό το θέμα?
Κύριε Παύλου,
Συμφωνούμε ότι το πρόβλημα των τροχαίων ατυχημάτων είναι πλέον ένα εθνικό ζήτημα, κοινωνικό, οικονομικό, πολιτικό. Η μειωμένη οδική ασφάλεια, που οδηγεί σε απώλεια ανθρωπίνων ζωών και σε σοβαρούς τραυματισμούς που αφήνουν αναπηρίες, πρέπει να αντιμετωπιστεί ως οριζόντιο ζήτημα πρώτης προτεραιότητας. Για το λόγο αυτό στο Προγραμματικό Πλαίσιο δεν θεωρούμε ότι θα αντιμετωπιστεί με τον παραδοσιακό τρόπο, από ένα Υπουργείο, αλλά από μια ειδική Συντονιστική Αρχή και προβλέπουμε τα ακόλουθα:
· Δημιουργία Συντονιστικής Αρχής αρμόδιας για την καθιέρωση προτύπων και τον έλεγχο υλοποίησής τους και στους τρεις συντελεστές οδικής ασφάλειας (δρόμος, αυτοκίνητο, οδηγός).
· Δείκτες μέτρησης των τελικών αποτελεσμάτων από τα προγράμματα για τη βελτίωση του οδικού περιβάλλοντος, τα ασφαλή οχήματα, τη γνώση και ποιότητα των οδηγών και την αποτελεσματική αντιμετώπιση των τροχαίων ατυχημάτων με στόχο τη δραστική μείωση των θανάτων και των τραυματισμών.
· Η κυκλοφοριακή αγωγή εισάγεται στο παιδαγωγικό πρόγραμμα πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
Σύντροφοι είναι γνωστό ότι κυβέρνηση μας καθιέρωσε τις ανεξάρτητες Αρχές. Εφόσον λοιπόν τις θεωρούμε ανεξάρτητες θα πρέπει οι προτάσεις των να είναι εκτελεστές από την Διοίκηση.
Για Δε τον θιγόμενο και έχοντα αντίθετη άποψη πολίτη υπάρχει το θεσμικό πλαίσιο της προσφυγής στην Δικαιοσύνη και για ανακοπή και για ακύρωση της πράξης της Διοίκησης.
Δεν είναι δυνατόν σύντροφοι ο Συνήγορος του Πολίτη να διαπιστώνει παραβάσεις του νόμου από την Διοίκηση, να κάνει τις διαπιστώσεις του περί του τι έγινε και τις προτάσεις του περί του τι πρέπει να γίνει, να στέλνει το πόρισμα του στον Εισαγγελέα, ο τελευταίος μετά από έρευνα να στέλνει στο ακροατήριο τους υπευθύνους, το Σ. Ε. Ε. Δ. Δ. να ζητάει την εφαρμογή των προτάσεων του Σ.τ.Π. εκείνοι να αρνούνται να τις εκτελέσουν και το Δημόσιο να έρχεται (με τους νόμους του και ύστερα από σχετικό αίτημα υπογραφής Υπουργού) να παρέχει νομική υπεράσπιση στους παραπεμπόμενους (με χρήματα του φορολογούμενου πολίτη) με τελικό αποτέλεσμα την αθώωση των κατηγορουμένων.
Αυτά, τα οξύμωρα, τα σεμνά και ταπεινά, στηρίζονται σε νόμους που η δική μας η κυβέρνηση ψήφισε.
Νομική υπεράσπιση να παρέχεται στον υπάλληλο μόνο όταν πολίτης μηνύει τον υπάλληλο για πράξη που άσκησε κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του και όχι όταν αυτός διώκεται μετά από πρόταση ανεξάρτητων Αρχών ή ύστερα από καταγγελία, αυτεπάγγελτα.
Κύριε Πιτροπάκη,
Στην αρχή θέλουμε να διευκρινίσουμε ότι δεν είναι οι αποφάσεις όλων των Ανεξάρτητων Αρχών άμεσα εκτελεστές, όπως για παράδειγμα οι αποφάσεις του Συνηγόρου του Πολίτη, που έχουν όμως βαρύνουσα πολιτική και κοινωνική σημασία.
Διαβάσαμε τον προβληματισμό σας, αλλά μη γνωρίζοντας την περίπτωση στην οποία αναφέρεστε, δεν μπορούμε να προσδιορίσουμε ποια νομοθετική διάταξη παρέχει την ανεπίτρεπτη κατά τη γνώμη σας προστασία στον δημόσιο υπάλληλο.
Πάντως επί της αρχής, συμφωνούμε ότι ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να προστατεύεται από την υπηρεσία του όταν υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, ασκώντας νομίμως τα καθήκοντά του και λειτουργώντας στο πλαίσιο των εντολών των διοικητικών και πολιτικών προϊσταμένων του.
θα συμφωνήσω απόλυτα με τον κ Γεωργιάδη σχετικά πρόταση του για το διορισμό των στελεχών της διοίκησης μετά από προκύρηξη θέσεων και κατάθεση βιογραφικών κλπ. Δεν είμαι σίγουρος αν η δημοσίευση όλων των βιογραφικών είναι απαραίτητη αλλά σίγουρα για κάθε διοριζόμενο θα πρέπει να υπάρχει έκθεση αιτιολόγησης από τον πολιτικό/όργανο που τον διορίζει. Και η έκθεση αυτή να είναι διαθέσιμη στο ίντερνετ για να μπορούν να γίνουν οι σχετικές ενστάσεις κτλ.
Εάν την “επομένη των εκλογών” προκυρηχθούν διαγωνισμοί για τις βασικές θέσεις ευθύνης του δημόσιου τομέα, θα έχει αποδείξει το πασόκ ότι ενδιαφέρεται για:
α) την βέλτιστη αξιοποίηση του επιστημονικού δυναμικού της χώρας και των νέων και
β) τη διάθεση του δώσει σε όλους (ανεξαρτήτως χρώματος) ίσες ευκαιρίες.
Τέλος μπορείτε να προσθέσετε στο πρόγραμμα τη δέσμευση ότι κάθε πολιτικός, διοικητής υπηρεσίας, ταμείου κλπ θα καταθέτει mission statement και εξαμηνιαίες εκθέσεις προόδου στο ίντερνετ.
θα χαρώ να ακούσω τα σχόλειά σας. Θα ήταν χρήσιμο να βλέπουμε τι από αυτά που προτείνουμε προχωράει προς συζήτηση ή και ενσωμάτωση στο πρόγραμμα.
φιλικά,
Κώστας
Κωνσταντίνε,
Οι προτάσεις σου συνεισφέρουν στον προβληματισμό μας για πρακτικά μέτρα διασφάλισης της διαφάνειας στο Δημόσιο τομέα.
Το Προγραμματικό Πλαίσιο αναφέρει ήδη αρκετά μέτρα. Ενδεικτικά αναφέρουμε τη δέσμευσή μας στα ζητήματα της οικονομίας: «Η διαφάνεια είναι για μας και θα είναι για την Κυβέρνησή μας, ο πρώτος κανόνας: όλα στο φως, όλα στη δημοσιότητα, όλα γνωστά στους πολίτες και ανοιχτά στον έλεγχο. Οι περιβόητοι ειδικοί λογαριασμοί θα καταργηθούν. Κάθε υπουργική απόφαση που αφορά διάθεση κονδυλίων δημοσιεύεται την επόμενη κιόλας ημέρα στο διαδίκτυο» (βλέπε «Μια χώρα που παράγει πλούτο - μια κοινωνία που τον μοιράζεται δίκαια»).
Την πρόταση του κ. Π. Γεωργιάδη, σχετικά με τη στελέχωση των μετακλητών θέσεων στο Δημόσιο τομέα, την έχουμε σχολιάσει.
Ελπίζουμε να συμφωνείς ότι ο δημόσιος διάλογος που άνοιξε το ΠΑΣΟΚ μπορεί να αποτελέσει ένα βήμα ελπίδας για διαφάνεια στη δημόσια ζωή. Επειδή όμως αυτές οι συμμετοχικές διαδικασίες είναι πρωτόγνωρες για το πολιτικό και το κοινωνικό σύστημά μας, αφενός μεν η διαφάνεια και η λογοδοσία και αφετέρου η συμμετοχή των πολιτών και ο κοινωνικός έλεγχος είναι στοίχημα και για τις δυο πλευρές: πολιτικούς και πολίτες.
Η εικονα εκ των εσω που τοσο γεναιοδωρα μας προσεφερε ο φιλος Βασιλειαδης,
ειναι χρυσαφι
για καθε αμερολητο εκτιμητη του κυριου προβληματος καθε κακο-λειτουργιας του Ελληνικου δημοσιου….
ΠΑΙΔΕΙΑ - ΠΑΙΔΕΙΑ -ΠΑΙΔΕΙΑ…
Το βαζω ετσι ακριβως , οπως το εβαλε σε αντιστοιχη ερωτηση, η Σεγκολεν Ρουαγιαλ, που με περισσεια υπερηφανεια , σε καθε ευκαιρια, δηλωνει την ιακανοποιηση της για το οτι τελειωσε μια απο τις καλυτερες σχολες δημοσιων υπαλληλων της Γαλλιας, με πολυ και σκληρη δουλια και στερησεις , πριν οι γνωσεις που απεσπασε, την κανουν να καταλαβει αυτο που ελεγε ο Σωκρατης ¨…Γηρασκω αει διδασκομενος….
Η Ελλαδα θα εχει φτασει σε ικανοποιητικα επιπεδα δημοσιας διαχειρησης , μονο οταν καθε δημοσιος υπαλληλος καταλαβει, οτι για να δουλευει κανεις στο δημοσιο, πρεπει οχι μονο να ειναι ο καλυτερος , αλλα να παραμενει σε ολη τη διαρκεια της καρριερας του , πιο καλος, απο τους χιλιαδες νεους, που αγωνιζονται καθε στιγμη , για να διεκδικησουν την τιμη και καταξιωση, να υπηρετουν το δημοσιο συμφερον του λαου τους!!!!
Κύριε Κανελλόπουλε,
Εκτιμούμε ότι πράγματι θα πρέπει να είναι για τους πολίτες «τιμή και καταξίωση, να υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον του λαού τους». Αυτό όμως προϋποθέτει ότι οι εργαζόμενοι στον ιδιωτικό τομέα αποκτούν επαρκή εργασιακά κίνητρα που να αντισταθμίζουν τα αντίστοιχα του δημόσιου τομέα και ταυτόχρονα ότι αλλάζουν οι κοινωνικές αξίες που συνδέονται με την εργασιακή ζωή. Η δέσμευσή μας για πολιτικές που «αναβαθμίζουν κοινωνικά, πολιτικά, πνευματικά και ηθικά την αξία του επιχειρείν, της καινοτομίας, της πρωτοβουλίας και της ανάληψης εύλογων επιχειρηματικών κινδύνων» (βλέπε το κεφάλαιο «Μια νέα σχέση κράτους και αγοράς προς όφελος του πολίτη») μπορούν να εισφέρουν σ’ αυτή την προοπτική, αλλά πιστεύουμε να συμφωνείτε ότι, τόσο σημαντικές αλλαγές της κουλτούρας του λαού μας, απαιτούν πολύ χρόνο και ευρύτερες συναινέσεις.
Όσον αφορά τη διατήρηση της επάρκειας των δημοσίων υπαλλήλων, η προγραμματική δέσμευσή μας είναι «Αξιολόγηση–κινητικότητα–συνεχής εκπαίδευση από τη στιγμή που ο δημόσιος λειτουργός εισέρχεται στο Δημόσιο μέχρι τη συνταξιοδότησή του» (βλέπε κεφάλαιο «Δημόσια διοίκηση με στόχους και αποτελέσματα για τους πολίτες» - « Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού»).
Αγαπητέ πρόεδρε,
Το ΠΑΣΟΚ αναμφισβητητα φέρει μεγάλες ευθύνες για την αναποτελεσματικότητα και το χάος του δημόσιου τομέα. Ναι μεν καθιέρωσε το ΑΣΕΠ και δημιούργησε τα ΚΕΠ από την άλλη δεν τολμησε καθόλου ουτε να αξιοποίησει το επιστημονικό δυναμικό των δημοσίων υπαλλήλων, ουτε να καθιερώσει τις νέες τεχνολογίες στην καθημερινότητα του πολίτη, ούτε να φτιαξει ενα ισορροπημενο και αξιοπρεπες ενιαιο και μισθολόγιο (αλλά υπέκυψε στις συντεχνιες εφοριακών, τελωνειακών και των ειδικών λογαριασμών κλπ), ούτε να δημουργήσει στην ουσία αναπτυξιακή επανάσταση με έμφαση στην κοινωνία της γνώσης και την προσαρμογή της ελληνικής κοινωνίας στο νεο περιβάλλον. Η κοινωνική πρόνοια έχει τεράστια κενά και δεν επιτελεί το έργο της. Δεν είναι δυνατόν ένα σοσιαλιστικό σύγχρονο κόμμα να μην εχει ξεκαθαρίσει τι σημαίνει στην πράξη κοινωνική πρόνοια και στήριξη για τον αδύναμο πολίτη και τον πολίτη που για διάφορους λόγους (πχ υγείας, ατυχήματος, ανεργίας κλπ) χάνει ολόκληρο ή μερικώς το εισόδημα του.
Έχετε κύριε πρόεδρε αναρωτηθεί τι μπορεί να νιώσει μια πολύτεκνη μητέρα αν αρρωστήσει ο ανδρας της? Υπάρχει κανένας προβληματισμός για το πώς θα μπορέσει μια μητέρα να διεκδικήσει ισότιμα το δικαίωμα στην κοινωνική συμμετοχή αν είναι αναγκασμένη να δουλεύει περιστασιακές δουλειές για τα βασικά της? Έχετε αναρωτηθεί πως οι σύγχρονες μορφές ανισοτήτων στη γνώση υψώνουν νέα διαχωριστικά τείχη αναμεσα στους προνομιούχους και στους αμόρφωτους?
Εχετε αναρωτηθεί εαν οι κοινωνικές παροχές όπως δίνονται σήμερα αν έχουν καμία αποτελεσματικότητα και βοηθούν αυτούς και αυτές που πραγματικά έχουν ανάγκη? Το ανύπαρκτο σε σχεδιασμό και αποτελεσματικότητα κοινωνικό κράτος δεν κατατάσσεται τυχαία στα λίγοτερο αποτελεσματικά ξεπερώντας οριακά το επίσης αδικο και ανύπαρκτο κοινωνικό κράτος των ΗΠΑ.
-Δεν μπορεί οι κοινωνικές παροχές να βοηθάνε άδικα τους έχοντες εισόδήματα εις βάρος των αδύνατων.
-Δεν μπορεί ο εργαζόμενος να κάνει τρεις δουλειές (απότις οποίες οι δύο μαύρες) για να ζήσει την οικογένεια του.
- Δεν μπορεί οι νέες θέσεις εργασίας να είναι μερικής απασχόλησης και ενοικιαζόμενες.
-Δεν μπορεί να συζητάμε για πρόγραμμα σοσιαλιστικό και ταυτόχρονα να είμαστε η χώρα με τη μεγαλύτερη διαφθορά στην Ευρώπη.
- Δεν μπορεί να μην αξιοποιούμε τα ταλέντα της νεολαίας και τα οργανα του κόμματος να αποκλειουν τη συμμετοχή των νέων επιστημόνων για τις καρέκλες και την προβολή μόνο.
- Δεν μπορεί να συνεχίζεται το καταντημα της διακίνησης του μαύρου πολιτικού χρήματος και ταυτόχρονα να μιλαμε για διαφάνεια! Αυτά είναι αστειότητες. Η υποκρισία και η αδυναμία του πολιτικού συστήματος φαινεται από την συνεχή προσπάθεια για κατάληψη υψηλόμισθων θέσεων σε οργανισμούς του δημοσίου, ενώ οι εργαζόμενοι του ιδιωτικού τομέα εμφανίζουν κύριε πρόεδρε εργασιακό άγχος κατά 70% - πρώτοι σε όλη την ευρωπη.
Με λίγα λογια ποιότητα ζωής για το σύνολο των αγωνιζόμενων εργαζομένων δεν διαφαίνεται. Το πρόγραμμα πρέπει να δώσει έμφαση στην αποτελεσματική και ξεκάθαρη στρατηγική του κράτους πρόνοιας σε αυτούς που έχουν την άμεση ανάγκη του με αξιοπρεπεια και καθολικότητα, ενώ παράλληλα να δημιουργήσει αναπτυξιακές προοπτικές και διασφαλιση ισότιμης κοινωνικής συμμετοχής και ασφάλειας για όλους με όπλο την δημιουργική επανάσταση στην παιδεία.
Με εκτίμηση,
Βασίλης Κοινωνική Ασφάλιση
Βασίλη,
Συμφωνούμε ότι οι μόνες σημαντικές διοικητικές μεταρρυθμίσεις που πετύχαμε ήταν το ΑΣΕΠ και τα ΚΕΠ, αλλά και το Πρόγραμμα ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ. Επίσης, συμφωνούμε για την ανάγκη επανασχεδιασμού του συστήματος αμοιβών και κινήτρων των δημοσίων υπαλλήλων, το οποίο κατά τη γνώμη μας θα πρέπει να βασίζεται σε ένα αντικειμενικό σύστημα αξιολόγησης. Όσον αφορά όμως τις νέες τεχνολογίες, σου θυμίζουμε τα σημαντικά προγράμματα της «Κοινωνίας της Πληροφορίας» που ξεκινήσαμε σε όλους τους τομείς.
Παράλληλα, εάν δεις το κεφάλαιο του Προγραμματικού Πλαισίου “Ένα κράτος ασφαλές, αποτελεσματικό και δίκαιο “, μπορείς να διαπιστώσεις τις σημαντικές δεσμεύσεις μας για μια Δημόσια Διοίκηση δημοκρατική, προοδευτική και αποτελεσματική:
· Επιτελική Κυβέρνηση, Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, λιγότεροι και ισχυρότεροι Δήμοι.
· Ενοποιημένη Ηλεκτρονική Δημόσια Διοίκηση «χωρίς εσωτερικά σύνορα». Σύγχρονα εργαλεία διοίκησης: Προγραμματισμός – Συντονισμός – Αξιολόγηση.
· Δημοσιότητα, διαφάνεια, διαβούλευση, λογοδοσία των οργάνων και συμμετοχή των πολιτών παντού
Στα ζητήματα των κοινωνικών πολιτικών και του κράτους πρόνοιας, σου προτείνουμε να διατυπώσεις τις προτάσεις σου στο κεφάλαιο της ιστοσελίδας «Η νέα κοινωνική συμφωνία», όπου αναπτύσσεται ένας γόνιμος (σχετικός με τις προτάσεις σου) διάλογος.
Όσον αφορά την «αναπτυξιακή επανάσταση με έμφαση στην κοινωνία της γνώσης και την προσαρμογή της ελληνικής κοινωνίας στο νέο περιβάλλον» που προτείνεις, πιστεύουμε να συμφωνείς ότι αυτή δεν γίνεται μόνον από το πολιτικό υποκείμενο της ιστορίας, αλλά σε διαλεκτική σχέση με την κοινωνία των πολιτών, την οποία προσπαθεί να ενδυναμώσει και της οποίας το ρόλο επιδιώκει να αναδείξει το ΠΑΣΟΚ και με ιδιαίτερη έμφαση ο Πρόεδρός του.
Αρχικά μια γενική παρατήρηση: Τα προγράμματα των κομμάτων είναι τα πλέον αναξιόπιστα πολιτικά κείμενα και οι πολίτες δεν τους δίνουν ιδιαίτερη σημασία. ‘Οσο, επομένως, ελκυστικό κι αν είναι το προτεινόμενο πρόγραμμα λίγη έως καθόλου σημασία θα του δώσουν οι περισσότεροι. Το ζητούμενο είναι οι προτάσεις να είναι σαφείς, εύληπτες, απλές και εφικτές. Να συνδυάζουν τη φαντασία και την ανανέωση. Ειδικότερα, για τη Δημόσια Διοίκηση, αν δεν προταθούν τομές, που να ανατρέπουν -σε ορισμένες περιπτώσεις- την κρατούσα φιλοσοφία, όσες διορθωτικές παρεμβάσεις κι αν γίνουν, δεν πρόκειται ν’ αλλάξει τίποτε. Είναι ευτυχές που δεν προτείνεται για μια ακόμη φορά ο… περιορισμός του αριθμού των Υπουργείων! Δύο κατά τη γνώμη μου τομές σ’ αυτό τον τομέα αφορούν την κατάργηση και επανασχεδιασμό δύο υπηρεσιών: Α) Του πρώην Υπουργείου Προεδρίας (νυν Γ.Γ. Δημ. Διοίκησης) και Β) του Γενικού Λογιστήριου του Κράτους. Οι δύο αυτές υπηρεσίες, η μεν πρώτη στα θέματα οργάνωσης και λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών, η δε δεύτερη στα θέματα των δημόσιων οικονομικών και του δημόσιου λογιστικού, αποτελούν αναχρονιστικά βαρύδια για την ανάπτυξη ενός σύγχρονου συστήματος δημοσίων υπηρεσιών. Κάτι αντίστοιχο συμβαίνει και με το ΑΣΕΠ, όπως το κατάντησαν οι κατά καιρούς διοικήσεις του με την ανοχή και συνυπευθυνότητα Υπουργών του ΠΑΣΟΚ. Το ΑΣΕΠ, από όργανο διαφάνειας, αποτελεσματικότητας, προστασίας και ασφάλειας των διοικουμένων, έχει μετατραπεί σε έναν απίστευτα γιγαντομένο γραφειοκρατικό οργανισμό, δυσκίνητο, αναποτελεσματικό, σπάταλο και αναξιόπιστο. Είναι αναγκαίος, επομένως, ο ανασχεδιασμός και του ΑΣΕΠ, με σαφή προσανατολισμό και στόχο την διασφάλιση της διαφάνειας, της εγκυρότητας και της εμπιστοσύνης των πολιτών.
Κύριε Βουτσινάκη,
Έχετε δίκιο ότι τα προγράμματα των πολιτικών κομμάτων δεν έχουν σήμερα μεγάλο βαθμό αξιοπιστίας στη συνείδηση των πολιτών, εάν δεν συνοδεύονται από συνεπή πολιτική δράση που να επιβεβαιώνει τις προγραμματικές δεσμεύσεις τους, ώστε να χτίζονται σχέσεις συμπόρευσης και εμπιστοσύνης των πολιτών με εκείνους τους πολιτικούς που τους εκφράζουν ιδεολογικά και κοινωνικά. Εκτιμούμε ότι η αντιπολιτευτική δραστηριότητα και γενικότερα η σημερινή πολιτική δράση του ΠΑΣΟΚ δείχνει ότι καταβάλλεται συστηματική προσπάθεια προς την κατεύθυνση αυτή.
Όσον αφορά τις προτάσεις σας για τη Δημόσια Διοίκηση, εκτιμούμε ότι πράγματι είναι αναγκαία η βελτίωση της οργάνωσης της Γεν. Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, αλλά θεωρούμε ότι θα διασφαλίσουμε τον πολιτικό στόχο μας, δηλαδή την ουσιαστική Μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης και ειδικότερα του Συστήματος Διαχείρισης των Οικονομικών του Κράτους, εάν πετύχουμε, η Μεταρρύθμιση αυτή να μην παραμείνει ως τομεακή πολιτική (δυο Υπουργείων), αλλά να γίνει οριζόντια (διυπουργική) δημόσια πολιτική. Γι’ αυτό και βρήκαμε χρήσιμες τις προτάσεις του κ. Γιώργου Γεωργακόπουλου για ένα Συνολικό Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης και Κεντρική Δομή Διοίκησης της εφαρμογής του.
Ειδικότερα, όσον αφορά τις αρχές ενός νέου Συστήματος Διαχείρισης των Οικονομικών του Κράτους, σας προτείνουμε να δείτε τις δεσμεύσεις του Προγράμματος για τη «Νέα Δημόσια Διαχείριση» και για τον «Προγραμματικό Προϋπολογισμό του Κράτους», στο κεφάλαιο «Μια χώρα που παράγει πλούτο – μια κοινωνία που τον μοιράζεται δίκαια – Αποτελεσματική και διαφανής δημόσια διαχείριση» (δημόσια χρηματοδότηση με βάση τα αποτελέσματα, ανάλυση κόστους-οφέλους, διπλογραφικό σύστημα, πολυετής προϋπολογισμός με τρίχρονα «συμβόλαια» κλπ.).
Όσον αφορά το ΑΣΕΠ, αντίθετα πιστεύουμε ότι έχει διαφάνεια, εγκυρότητα και την εμπιστοσύνη των πολιτών, αλλά πράγματι χρειάζεται υποστήριξη και οργάνωση για να γίνει αποτελεσματικότερο. Παράλληλα, η δέσμευσή μας για «Ετήσιο πολυμορφικό διαγωνισμό εισαγωγής στο δημόσιο με συνδυασμό μορίων και γραπτών εξετάσεων», θα υποκαταστήσει τις σημερινές αποσπασματικές προκηρύξεις και επομένως θα εξασφαλίσει οικονομίες κλίμακας και κατά συνέπεια μεγαλύτερη αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα.
Δυο πραγματάκια ήθελα να προσθέσω και να τονίσω:
Να φορολογείται η Εκκλησία στα ΠΑΝΤΑ (για να μειωθούν τα βάρη σε όλους τους υπόλοιπους), και ας γίνει και δημοψήφισμα με το εξής ερώτημα: τι προτιμάτε, να ανέβει η φορολογία σας ή να πληρώσει η Εκκλησία φόρους εισοδήματος και Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας. Να δείτε που κανείς δε θα τολμήσει να κατέβει στους δρόμους γιατί όλοι θα καταλάβουν ότι τους συμφέρει, και ας είναι και θρήσκοι.
Επίσης, καλή η επανίδρυση του κράτους και η εξυπηρέτηση των πολιτών μέσω νέων τεχνολογιών, αλλά κάντε και καμιά βόλτα στις εφορίες, τις Πολεοδομίες και όλα τα δημόσια γραφεία για να δείτε πόσοι υπάλληλοι ειναι διατεθιμένοι να χρησιμοποιούν τις νέες τεχνολογίες. Πρέπει πρώτα να αλλάξει η νοοτροπία των δημοσίων υπαλλήλων και μετά εύκολα θα μπουν οι νέες τεχνολογίες στην εξυπηρέτηση των πολιτών. Εδώ δε δέχονται το φαξ, και θα δεχτούν την ηλεκτρονική υπογραφή! Αυτά είναι ωραία για νέους ανθρώπους με όραμα, αλλά οι μεγαλύτεροι σε ηλικία δημόσιοι υπάλληλοι δύσκολα θα το κατανοήσουν. Δοκιμάστε το όμως, δε χάνετε τίποτα!
Κυρία Ρώσση,
Στο θέμα της εκκλησίας, όπως αναφέρει και το Προγραμματικό Πλαίσιο, «Στόχος μας είναι μια νέα ρύθμιση των σχέσεων πολιτείας και εκκλησίας που θα οδηγεί στη διάκριση των ρόλων τους. Μια ρύθμιση που θα απαλλάξει την εκκλησία από κρατικές εξαρτήσεις, ξένες με την πνευματική και κοινωνική της ζωή και την πολιτεία από πρακτικές ξένες με τον ευρωπαϊκό συνταγματικό πολιτισμό».
Η ρύθμιση των σχέσεων αυτών θα γίνει με την ευρύτερη δυνατή κοινωνική συναίνεση, ώστε να μην επιτρέψουμε μικροπολιτική εκμετάλλευση, από αυτούς που επιχειρούν κατά καιρούς να εκμεταλλευτούν το θρησκευτικό συναίσθημα του λαού μας για το ιδιοτελές συμφέρον τους.
Στο θέμα της εξυπηρέτησης των πολιτών με αξιοποίηση και των νέων τεχνολογιών, δεν προτείνουμε «την επανίδρυση του κράτους» όπως εξήγγειλε προεκλογικά η Ν.Δ. Ούτε πιστεύουμε ότι μπορεί να αλλάξει η νοοτροπία των δημοσίων υπαλλήλων, χωρίς μια νέα πολιτική προσωπικού στο δημόσιο τομέα. Εμείς δεσμευόμαστε για «αξιολόγηση – κινητικότητα – συνεχή εκπαίδευση», που είναι ο ασφαλέστερος τρόπος για να διαμορφωθούν νέοι εργασιακοί κανόνες, να δημιουργηθούν σχέσεις εμπιστοσύνης με τους δημοσίους υπαλλήλους και επομένως να βελτιωθεί και η νοοτροπία με την οποία αντιμετωπίζουν τις σχέσεις τους με τους προϊσταμένους τους και με τους πολίτες. Συμφωνούμε πάντως ότι το αποτέλεσμα αυτό θα είναι ευκολότερο με τη νεότερη γενιά.
Για το θέμα της διαφάνειας στη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης το ΠΑΣΟΚ πρέπει να δώσει μια ισχυρή σηματοδότηση προς την κοινωνία ότι έχει τη βούληση να την εφαρμόσει.
ΠΡΟΤΕΙΝΩ
Οι Δήμαρχοι και Κοινοτάρχες που έχουν εκλεγεί με τη στήριξη του ΠΑΣΟΚ να υλοποιήσουν άμεσα την δημοσίευση των αποφάσεών τους κλπ
Να δοθεί δημοσιότητα σε αυτή την πρωτοβουλία (ίσως και με την εμπλοκή του προέδρου)και να διατηρηθεί στην επικαιρότητα μέχρι τις εκλογές.
Κύριε Τσιρίγο,
Συμφωνούμε με την πρότασή σας γιατί το «παραδειγματικό πρότυπο» αποτελεί μια ισχυρή απόδειξη. Θα μεταφέρουμε την πρότασή σας στον Τομέα Οργανωτικού.
Καθοριστικός παράγοντας για την αποτελεσματική Διοίκηση της χώρας είναι η επαγγελματική επάρκεια των στελεχών και στο σημείο αυτό θα συμφωνήσω και με άλλους συντρόφους και φίλους, ότι η αξιοκρατική ανάδειξη των στελεχών που θα αναλάβουν στην επόμενη (νομίζω άμεση) κυβερνητική θητεία του ΠΑΣΟΚ είναι απόλυτα αναγκαίο στοιχείο. Μια καλή προσπάθεια, η πρώτη στη ιστορία της Ελλάδας, έγινε δειλά το 1996 με το Ν.2414, αλλά δυστυχώς στη συνέχεια ατόνησε. Νομίζω ότι θα πρέπει να συνεχιστεί με μεγαλύτερη εμπιστοσύνη από την πλευρά της νέας Κυβέρνησης ΠΑΣΟΚ. Ο δεύτερος, αλλά εξίσου καθοριστικός παράγοντας είναι η ηθική υπόσταση των στελεχών. Για αποφυγή παρεξήγησης δεν εννοώ εδώ κάποια θρησκευτικής λογικής ηθική, αλλά αυτό που έχει αρχίσει πλέον να υιοθετείται με ιδιαίτερη επιμονή ακόμα και από τις μεγάλες πολυεθνικές εταιρείες ως code of ethics. Πιστεύω ότι το ΠΑΣΟΚ πρέπει να πρωτοπορήσει και στο θέμα αυτό αναγορεύοντάς το σε κρίσιμο και δίνοντάς του την ανάλογη δημοσιότητα, έτσι ώστε να αντιληφθεί ο Ελληνας πολίτης ότι το ΠΑΣΟΚ το εννοεί πραγματικά και θα το κάνει πράξη. Δεν είναι τυχαίο ότι ακόμα και οι μεγάλες πολυεθνικές εταιρείες ανατιλαμβάνονται ότι αυτό που απλά λέμε “χρηστή διοίκηση” είναι ουσιώδες για την επιτυχία τους και ότι οι αμφισβητούμενης ηθικής πρακτικές μπορούν να οδηγήσουν ακόμα και στην οικονομική καταστροφή μεγάλων επιχειρήσεων.
Κύριε Βασιλειάδη,
Συμφωνούμε ότι για τον εκσυγχρονισμό του δημόσιου μάνατζμεντ (public management) έγινε ένα σημαντικό βήμα με το νόμο 2414 του 1996. Υπενθυμίζουμε ότι με το νόμο αυτό εκσυγχρονίστηκε το κανονιστικό πλαίσιο λειτουργίας των ΔΕΚΟ: Μετατροπή των ΔΕΚΟ σε Α.Ε., Στρατηγικό Σχέδιο και 3ετές (έως 5ετές) Επιχειρησιακό Σχέδιο για κάθε ΔΕΚΟ, Συμβόλαιο Διαχείρισης του Δημοσίου με τη ΔΕΚΟ, πρόσληψη Διευθύνοντος Συμβούλου (για 5 χρόνια) μετά από δημόσια προκήρυξη, συγκρότηση Συμβουλίου Διεύθυνσης, Χάρτης Υποχρεώσεων προς τον Καταναλωτή.
Εκτιμούμε ότι το πλαίσιο αυτό καθώς και η κουλτούρα που διαμορφώσαμε σε ικανοποιητικό επίπεδο στις μεγάλες ΔΕΚΟ, θα ενισχυθούν με τις «Προγραμματικές Συμφωνίες που διαμορφώνουν ”συνυπεύθυνη εταιρική σχέση των συμβαλλομένων”, ως εργαλείο εφαρμογής δημόσιων πολιτικών», που αποτελούν δέσμευσή μας στο Πρόγραμμα. Ειδικά στη Δημόσια Διοίκηση (δηλαδή τον υπό τη στενή έννοια δημόσιο τομέα), «Προγραμματισμός - Συντονισμός - Αξιολόγηση είναι τα σύγχρονα εργαλεία που θέλουμε να εισάγουμε».
Όσο για το θέμα της «χρηστής διοίκησης», έχετε δίκιο ότι αποτελεί πλέον απαίτηση όχι μόνο για τη σύγχρονη διοίκηση της Δημόσιας Διοίκησης, αλλά και για τη διοίκηση των ιδιωτικών επιχειρήσεων (ως code of ethics).
Μια σκέψη και μια-δυό προτάσεις.
1.στην ενότητα Πολιτικό Σύστημα-Επιτελική Κυβέρνηση το κειμενο αναγραφει επι,ορθώς, λεξει
” Επιτελική Κυβέρνηση με λιγότερα Υπουργεία με κύρια αποστολή…… “. Θα ήταν δεσμευτικό, και ως εκ τούτου
περισσότερο πειστικό, αν τα Υπουργεία αυτά καθορισθούν και ανακοινωθούν πριν τις εκλογές.Η εμπειρία δείχνει
ότι μετά τις εκλογές δύσκολα εφαρμόζονται τέτοιες τομές.Και για να μην υπάρξει αντίλογος περι πολιτικού
κόστους υπενθυμίζω ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι μόνιμοι.Εκτός τούτου ας ληφθούν μέτρα αξιοποίησης του
προσωπικού σε νέες θέσεις των επιτελικών Υπουργείων.
2.στη ίδια ενότητα αναγράφεται, και παλι ορθως, επι λεξει.
” Καθιερώνεται υποχρεωτικό στάδιο δημόσιας διαβούλευσης για κάθε σχέδιο νόμου ” καθώς και
” Κάθε σχέδιο νόμου πρέπει να συνοδεύεται υποχρεωτικά από έκθεση ποιότητας, η οποία θα περιλαμβάνει αναλυτική
εκτίμηση και αξιολόγηση των επιπτώσεων του νόμου (ιδίως στην οικονομία, στην κοινωνία, στο περιβάλλον) και
μελέτη ως προς την εφαρμογή αυτού, καθώς και από έκθεση με την οποία θα αξιολογούνται τα πορίσματα της
δημόσιας διαβούλευσης και θα αιτιολογείται ο λόγος για τον οποίο δεν υιοθετήθηκαν προτάσεις που κατατέθηκαν
σε αυτήν.”
Φρονώ ότι οι πρόβλέψεις αυτή θα πρέπει να επεκταθεί καταλλήλως και στα Προεδρικά Διατάγματα(ΠΔ) και στις
Υπουργικές Αποφάσεις.Ποιότητα παντού,διαβούλευση για όλα.
3. στην ενότητα για την οποία κατατίθεται το σχόλιο μου αναγράφεται
” Επαναπροσδιορισμός, συγχωνεύσεις και εξορθολογισμός των ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ ”
Το θέμα αυτό είναι περισσότερο περίπλοκο και απαιτεί ακόμα καλύτερη και έγκαιρη προετοιμασία.Και αυτήν
πιστεύω πρέπει να την κάνουμε έγκαιρα τουλάχιστον για τα ΝΠΔΔ.Μετά τις εκλογές πολλά παραμένουν στις
καλλένδες και το εκλογικό σώμα έχει ισχυρή δυσπιστία σε τέτοιες εξαγγελίες.Πως μπορούμε να ξεκινήσουμε.
Δημοσιοποιειστε στο διαδίκτυο τον ισχύοντα κατάλογο των ΝΠΔΔ.Ετσι για να εκπλαγούμε όλοι και να αρχίσουμε
έναν εποικοδομητικό διάλογο.Να ακούσουμε απόψεις,προτάσεις και σίγουρα αντιδράσεις…..
Καλή συνέχεια στην πάρα πολύ καλή προσπάθεια διαλόγου μέσω και του διαδικτύου.
Κύριε Γεωργιάδη,
Αντιλαμβανόμαστε ότι οι προτάσεις σας επιδιώκουν την αποσαφήνιση άρα και την πειστικότητα του Προγράμματος του ΠΑΣΟΚ. Επειδή όμως το Πρόγραμμα που θα εισηγηθούμε στο Συνέδριο του Μαΐου 2007 πρέπει να περιέχει κατά τη γνώμη μας τις βασικές προγραμματικές επιλογές μας και όχι λεπτομερείς επιχειρησιακές επιλογές, προτιμούμε να μην δημοσιοποιήσουμε στην παρούσα φάση κατάλογο υπουργείων και δημοσίων φορέων, διότι αυτό μπορεί και να αποπροσανατολίσει τον σχετικό δημόσιο διάλογο.
Όσον αφορά το «υποχρεωτικό στάδιο διαβούλευσης», κρατούμε την πρότασή σας με την οποία συμφωνούμε, η διαβούλευση αυτή να προηγείται της έγκρισης όλων των κανονιστικών κειμένων της Δημόσιας Διοίκησης (Κεντρικής και Περιφερειακής Διοίκησης, Νομαρχιακής/Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης),επομένως και των Προεδρικών Διαταγμάτων και των Υπουργικών Αποφάσεων.
Χαίρεται. Είμαι ένας εκ των επιτυχόντων του Πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού του ΑΣΕΠ
του 1998. Μέσα στο γαϊτανάκι των σκανδάλων και της ρεμούλας των τελευταίων μηνών, των “κουμπάρων” και του βολέματος, υπάρχουν κάποιοι άνθρωποι επιτυχόντες Πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού άξιοι και ικανοί, δικαιωμένοι και από τα δικαστήρια, οι οποίοι παραμένουν αδιόριστοι χάρη στη “ρύθμιση” του κ. Παυλόπουλου που μόνο νέα προβλήματα και αδικίες δημιούργησε σε έναν ήδη λάθος διεξαχθέντα διαγωνισμό όπου παρατηρείται το φαινόμενο άτομα με χαμηλότερη βαθμολογία να έχουν διοριστεί ενώ άλλοι με υψηλότερη βαθμολογία να παραμένουν αδιόριστοι!
θα θέλαμε λοιπόν να μάθουμε τι προτίθεται να κάνει το Κίνημα για τους άξιους και ικανούς επιτυχόντες του γραπτού διαγωνισμού του 1998? Θα δώσει επιτέλους την δίκαιη και οριστική λύση σε αυτό το θέμα που ταλανίζει τόσους ανθρώπους επί τόσα χρόνια?
Άνθρωποι που είναι επιτυχόντες αδιάβλητου γραπτού διαγωνισμού, που δεν είχαν “μπάρμπα στην Κορώνη”, που δεν μπήκαν σε κάποιο πολιτικό γραφείο για να ζητήσουν ρουσφέτι γιατί ούτε στιγμή δεν συμβιβάστηκαν, δεν έγιναν ποτέ κομματικοί ζήτουλες, θέλουν μόνο απονομή δικαιοσύνης. Άνθρωποι που όντως οραματίζονται μια πιο δίκαιη κοινωνία, μια πιο δίκαιη και αξιοκρατική Ελλάδα όπως την οραματίζεται και η ηγεσία του Κινήματος, όπως είναι και ο τίτλος τούτου του Διαλόγου…
Σας ευχαριστώ
Γιώργο,
Επειδή το ζήτημα που θίγεις αφορά κυρίως τη νομική ερμηνεία του τρόπου εφαρμογής του κανονιστικού πλαισίου των προσλήψεων στο δημόσιο τομέα και ειδικότερα του γραπτού διαγωνισμού του ΑΣΕΠ του 1998, δεν θέλουμε να υποκαταστήσουμε τα όργανα της διοικητικής δικαιοσύνης, όπως έκανε προεκλογικά ο κ. Κ. Καραμανλής υποσχόμενος στους πάντες τα πάντα, με τα γνωστά μετεκλογικά αποτελέσματα.
Αυτά που αποτελούν δεσμεύσεις του Προγράμματός μας είναι: «Ετήσιος πολυμορφικός διαγωνισμός εισαγωγής στο δημόσιο με συνδυασμό μορίων και γραπτών εξετάσεων. Ο διαγωνισμός θα καλύπτει όλες τις ειδικότητες και θα ισχύει για όλο το χρόνο. Οι συμβάσεις έργου με φυσικά πρόσωπα καταργούνται με το απαραίτητο μεταβατικό στάδιο για τους ήδη υπηρετούντες. Οι εποχικές συμβάσεις είναι πραγματικά εποχικές και καταργείται η μοριοδότηση για πιθανή συμμετοχή του εποχικού εξεταζόμενου σε προκήρυξη μόνιμης θέσης. Όλες οι διαδικασίες χωρίς εξαίρεση διενεργούνται από το ΑΣΕΠ ».
Δεν πιστευα ποτε οτι θα εφτανα ποτε στο σημειο να κατηγορισω υπουργούς της πρώην κυβέρνησης ΠΑΣΟΚ(κ.ΦΛΩΡΙΔΗ και κ.ΠΑΠΑΔΗΜΑ) που με την αποφαση τους (2/14889/0022 επαναφαρετε νομο του 87 παρ 4 αρθρο 23) αυτη καταλαβαινω γιατι χασαμε την μαχη προεκλογικα με τα χιονια το 2003-2004 με μεταταξη απο τον δημο Α.Ι. Ρεντη στην νομαρχια φωκιδας στον μηχανικο εξοπλισμο σαν χειριστης μηχανηματων , καταλαβα οτι αυτοι που πραγματικα σκληρα καταφερνουν εστω και για μια ημερα τον χρονο να πηγαινουν στα τυφλα σε γκρεμους ανοιγοντας δρομο επικοινωνιας στα αποκλεισμενα χωρια τους αναγκαζετε απο τοτε να μην συμφερει να διανυχτερευσουν αν θελουν να επιβιωσει η οικογενεια τους και αναγκαστικα να κανουμε 100χλμ δρομο ασφαλτινο και 15χλμ στην καλητερη χωματοδρομο 2+1/2ωρες πηγαινε και 2+1/2 ελα + 7+1/2 ωρες δουλειας χωρις να χρειαστουν υπερωριες και να σε αναγκαζουν να ξυπνας απο τις 3 το πρωι εστω και με συγκοινωνια να πας για το μεροκαματο του τρομου ειναι ντροπη, γιατι ουτως η αλλως επιβαρυνουν τον προυπολογισμο της οποιας Ν.Α.παρακαλώ πειτε μου τι να απαντω σε αυτους τους υπαλληλους που ειναι ομηροι μαζι και εγω του οποιου νομαρχη εδω δεξιου ,που ευτυχως με διαπραγματευσης βρικαμε μια ισοροπια αλλα αν εφαρμοση τον νομο του ΠΑΣΟΚ τι θα γινει;.Ειμαι απο το 2001 μόνιμος εργαζομενος στο δημοσιο.Το μισθολογιο,τα Β.Α.Ε.(που σαν υπαλληλος δημου θα τα ειχα και τωρα στην αναμονη).αν δεν ηταν το ΑΣΕΠ δεν θα ειμουν τωρα Δ.Υ. (τουλαχιστον σε μενα λειτουργεισε).Η μονιμοτητα που χανεται και εργολαβοι μεσο ΣΔΙΤ καταφερνουν το δημοσιο δωρεαν να ειναι κερδοφορο για αυτους αφου π.χ.κτιζουν τα ηδη νοικιασμενα πανακριβα σχολεια,νοσοκομια αστυνομικα τμηματα κ.α.και προσφερουν μελετες εργασιες υπηρεσιες κατα το συμφερων τους και παντα ειχα απορια αν γνωριζετε πως οταν ενα πραγμα κανει 1 ευρω και το δημοσιο το αποκτα με 90 λεπτα και εχουν χαθει ασφαλιστικες εισφορες,μισθοι,ελειπη μετρα προστασιας,κ.α.απο εργαζομενους Ελληνες πολιτες.Ελπιζω στον Γιωργο Παπανδρεου και η δημοσια διοικηση αν δουλεψει καλα η ποιοτητα,η παραγωγικοτητα,η ανταγωνιστικοτητα, αναπτυξη και εξελιξη του Δημοσιου τομεα θα κανει την χωρα μας ισχυρη σε παγκοσμιο επιπεδο και χρειαζετε αγωνας γιαυτο.Ο Τσαβες τα παει μια χαρα το δημοσιο της Βενεζουελας υπερτερη των ξενων πολυεθνικων.Η ΕΛΛΑΔΑ ΑΣ ΑΝΗΚΕΙ ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ ΣΤΟΥΣ ΕΛΛΗΝΕΣ.
Κύριε Μαστροβασίλη,
Οι νόμοι που ψηφίζει η Ελληνική Βουλή με εισήγηση των αρμόδιων Υπουργών διατυπώνουν συνήθως τους γενικούς κανόνες δικαίου και δεν πρέπει η Δημόσια Διοίκηση να τους εφαρμόζει τυφλά σε όλες τις περιπτώσεις, όταν υπάρχουν εναλλακτικές νόμιμες ρυθμίσεις που αντιμετωπίζουν τις ειδικές καταστάσεις. Επομένως, θεωρούμε σημαντικό το ότι «με διαπραγμάτευση βρήκατε μια ισορροπία», ασφαλώς με κάποια τέτοια εναλλακτική νόμιμη ρύθμιση.
Όσον αφορά την κατασκευή των δημοσίων κτιρίων από τους εργολάβους και γενικότερα από ιδιωτικές επιχειρήσεις, πιστεύουμε ότι η Δημόσια Διοίκηση σε όλα τα επίπεδα (Κεντρική και Περιφερειακή Διοίκηση, Περιφερειακή/Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και Τοπική Αυτοδιοίκηση) πρέπει να αποκτήσει διοικητική ικανότητα και επομένως, όπως προτείνετε, «ποιότητα, παραγωγικότητα και ανταγωνιστικότητα», για να ασκεί ουσιαστικό έλεγχο στον ιδιωτικό τομέα που παράγει τα δημόσια έργα και στα δυο ζητήματα που τονίζετε, δηλαδή τόσο ως προς την ποιότητα και το κόστος των έργων, όσο και ως προς την τήρηση της εργατικής και της ασφαλιστικής νομοθεσίας, καθώς και των κανόνων υγιεινής και ασφάλειας στην εργασία.
@ Γιώργος Γιατι για καποιους το να μπουν στο δημοσιο ειναι πανακία; Και που περασες απο το ΑΣΕΠ και δεν διοριστηκες δεν σημαινει οτι δεν μπορεις να εργαστεις στο ιδιωτικο τομεα ή να κανεις επιχειρηση οπως ολοι μας. Δεν καταλαβαινω γιατι τοσο πολυ να μπουμε στο δημόσιο;
Ως εργαζομενος στο ιδιωτικο τομεα και φορολογουμενος προτεινω τα εξης ώστε να υπάρχει δικαιοσυνη και αξιοκρατια και να μην πληρωνουμε εμεις οι εργαζομενοι τα βολευματα καποιων πρασινων και μπλε λαμογιων:
α) για να μειωθουν οι ουρες σε δημοσιες υπηρεσιες οπως το ΙΚΑ, που πιστευω οφειλεται στην απροθυμια καποιων να εξυπηρετησουν ξενους εργαζομενους και στην πολυπλοκοτητα των διαδικασιων (ηθελα 2 μερες για ενα εγγραφο..ελεος δλδ) να υπαρχει ενα frontoffice desk - one stop services για μεταναστες με προσωπικο που να ειναι μεταναστες ωστε να πηγαινουν εκει οι μεταναστες και να εξυπηρετουνται καλυτερα στην γλώσσα τους και να μειωνονται οι ουρες στις υπολοιπες υπηρεσίες. Επισης τα ΚΕΠ να παρουν περισσοτερες διαδικασιες και γενικά να απλοποιηθούν οι διαδικασίες.
β) οπως στην πορτογαλια που η απόφαση πάρθηκε απο το σοσιαλιστη προεδρο, καταργηση μονιμοτητας στο δημοσιο και απολυση οσων δεν αποδιδουν επι 2 συνεχόμενα έτη. Δεν γίνεται να πληρώνουμε για να κάθονται.
γ) εφαρμογη διεθνων προτυπων αξιολογησης οπως το 360 degrees, balanced scorecard και άλλες μεθοδολογιες αξιολογησης στο δημοσιο (καιρος ειναι) και οι managers να προέρχονται απο το ιδιωτικο τομέα και να μην ειναι κομματικα στελέχη αλλα άνθρωποι της αγοράς
δ) τα frontoffice desk να δουλευουν απογευματα και σαββατα στο δημοσιο ανάλογα με τις ανάγκες της κάθε περιοχής.
ε) και επιτελους…ισοτητα…οχι π.χ του αγιου πνευματος ολοι στο δημοσιο να εχουν αδεια και εμεις να δουλευουμε κανονικά και οι μισθοι στο ιδιωτικο τομεα να ειναι υψηλοτεροι ωστε να υπαρχουν αντικινητρα για το δημοσιο τομεα και να μην υπαρχουν τοσα βολευματα. Οποιος θελει λεφτα ας ερθει να δουλεψει στο ιδιωτικο τομεα να τα παρει με το σπαθι του.
Χρ.Μαντάς
Μέλος Συντονιστικού Δ.Ο. Κηφισιάς
Νιώθω ότι -στην καθημερινή πολιτική ‘συζήτηση’- δείχνουμε περισσότερο τα ‘κακά των άλλων’, παρά τα καλά που προτείνουμε εμείς.
ΠΡΟΤΕΙΝΩ οι βουλευτές, άλλα στελέχη του ΠΑΣΟΚ, και εμείς (μέλη και φίλοι) να αναφέρουμε και να αναδεικνύουμε τα στοιχεία του προγράμματος που θα ΕΝΙΣΧΥΣΟΥΝ τη διαφάνεια και την καλή διακυβέρνηση
με άλλα λόγια, ως πολίτης …
- με ενδιαφέρει να μαθαίνω τα ‘κακώς κείμενα’ της κυβέρνησης (πχ. με το θέμα των ομολόγων)
- ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟ όμως θέλω να μάθω τι δεσμεύεται να κάνει το (όχι “αθώο” στα μάτια μου*) ΠΑΣΟΚ για αυτά τα θέματα
Δίπλα στις χρήσιμες αποκαλύψεις, και στους ακαλαίσθητους χαρακτηρισμούς (εκλεγμένων) υπουργών, επιθυμώ να ακούσω τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ να μιλάνε για “έλεγχο του έργου των εκλεγμένων αντιπροσώπων” και για “Δημοσιότητα μέσω Διαδικτύου για όλες τις αποφάσεις Διοικητικών και Οικονομικών οργάνων της χώρας”, όπως αναφέρονται verbatim στο πρόγραμμα μας
ευχαριστώ
* από πρόσφατη έρευνα
Κύριε Τριανταφυλλίδη,
Αντιλαμβανόμαστε ότι αυτό που επιθυμείτε, το επιθυμούν πολλοί έλληνες πολίτες. Εκτιμούμε ότι η «δημοσιότητα μέσω του διαδικτύου» με τον πολιτικό διάλογο που ξεκινήσαμε για το Πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ, είναι μια δυναμική διαδικασία που δύσκολα θα ανακοπεί, ένα «ποτάμι» που δεν μπορεί εύκολα να γυρίσει πίσω.
Όσον αφορά την επικοινωνιακή εικόνα που διατηρεί ακόμη η Ν.Δ., πιστεύουμε ότι αρχίζει να βρίσκει τα όριά της. Το ζητούμενο για μας δεν είναι μια καλύτερη «εικόνα», αλλά μια νέα «κοινωνική συμφωνία» με την κοινωνία, που θα διασφαλιστεί η εφαρμογή της από τη δυναμική της «συμμετοχικής δημοκρατίας».
Το πρόγραμμα μιλαει για ποιοτητα και ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ στην δημ. διοίκηση οπως και να βγαινει στο διαδικτυο η οποια αποφαση αφορα την δημοσια διοικηση (πραγμα που δινει εγγυηση για την διαφανεια).
Ακουγεται ωραιο αλλα το θεμα ειναι ποιος θα το κανει; Οταν εχεις ενα αμαρτωλο παρελθον που το καταδικασε ο λαος το 2004 ειναι λογικο να σε αμφισβητουν, οποτε ισως ειναι η ωρα, εστω και στην 11η ωρα, να γινει μια εκαθαριση. Να βγουν μπροστα νεα στελεχη, αυθαρτα, τεχνοκρατες και δοκιμασμενοι απο την αγορα και διχως να εχουν στο μυαλο την ‘αρπαχτη’και το ‘βολευμα’
Αγαπητοί,
Πρόκειται για μια πολύ καλή ιδέα να δημιουργηθούν σελίδες διαλόγου όπου θα μπορεί ο καθένας να καταθέτει τις απόψεις του. Είναι μια εμβρυακή προσπάθεια συμμετοχής (των πολιτών και όχι μόνον των εκλεγμένων) στις αποφάσεις.
Θα ήθελα να σας κάνω γνωστό ποιό είναι το σημαντικό πρόβλημα του Πασόκ σήμερα. Ακόμη και αν πρόκειται για υπερβολές ή και συκοφαντίες της ΝΔ, από τις επαφές και συζητήσεις που έχω κάνει με διάφορους συμπολίτες είναι πολύ βαθειά ριζωμένη η αντίληψη ότι το Πασόκ είναι ένα διεφθαρμένο και ληστρικό κόμμα, παρόλο που τα εμπειρικά στοιχεία που έχουν δημοσιευθεί δεν συνηγορούν υπέρ αυτού. Εν πάσει περιπτώσει, αυτή είναι η συντριπτικά κυριαρχούσα γνώμη στον κόσμο που δεν ανήκει φανατικά σε κάποιο κόμμα και μάλλιστα σε κόσμο σκεπτόμενο είτε της κεντρο-αριστεράς ή της κεντρο-δεξιάς, δηλ. ένα κρίσιμο εκλογικό στρώμα για κάθε κόμμα. Άρα λοιπόν ο,τιδήποτε άλλο αναφέρεται στο πρόγραμμα δεν έχει τελικά και πολύ μεγάλη σημασία. Σας αναφέρω δε αυτά γιατί στο πρόγραμμα δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για ένα τέτοιο κεφαλαιώδες ζήτημα. Θα πρέπει το Πασόκ να προτείνει πραγματικά ρηξικέλευθες λύσεις για το ζήτημα της διαφθοράς και του κολασμού της, η οποία έχει λάβει πραγματικά μεγάλες διαστάσεις και δεν έχει πάντα σχέση με τα κόμματα αλλά φύεται καθημερινά και αβίαστα σε κάθε πτυχή της ελληνικής δημόσιας ζωής και έχει σαν επίκεντρο φυσικά τον κρατικό μηχανισμό και την απαράδεκτη από πολλές απόψεις λειτουργία του. Να σας θυμίσω ότι ο Γ. Παπανδρέου έχει κάνει παλιότερα μια πρόταση να ελέγχεται η κρατική μηχανή και ο ρόλος των κομμάτων από μια υπηρεσία υπό τον τέως πρόεδρο Στεφανόπουλο. Αυτή η πρόταση έχει αποσυρθεί; καμία μνεία στο εν λόγω πρόγραμμα. Μια πολύ καλή πρόταση θα ήταν να ανατεθεί στον (εν ενργεία) Πρόεδρο της Δημοκρατίας ένας τέτοιος ρόλος, γιατί μια κυβέρνηση δεν μπορεί παρά να ευνοεί τους κομματικούς της φίλους και αυτό είναι το μεγάλο πρόβλημα, καθώς αυτοί καταλαμβάνοντας καίριες θέσεις στον μηχανισμό ελέω του κυβερνώντος κόμματος ενδιαφέρονται να “ρευστοποιήσουν”, ας το πούμε έτσι, τους όποιους αγώνες έκαναν για τη νίκη του κόμματός τους. Αυτό είναι το σημερινό πρόβλημα, και σε πρώτη προσέγγιση δεν υπάρχει και μεγάλη διαφορά μεταξώ των δυο κομμάτων αλλά μπορεί και να σφάλλω, αν και το θέμα είναι ότι μεγάλο ποσοστό του ελλ. λαού σκέφτεται ακριβώς έτσι. Πέραν τούτου μια ανεξάρτητη αρχή για τον έλεγχο της χρηστής διοίκησης θα αποτελέσει καθεαυτό ένα τεράστιο βήμα προς τα μπρος και θα απομακρύνει από τα κόμματα αυτούς που προσφεύγουν σ΄αυτά μόνο για την “κονόμα”.
Ευχαριστώ πολύ
Διογένης Σακελλαρίου
Πρώην υπάλληλος της
Ευρωπαϊκής Ένωσης
Κρίσπου 11
546 34
Θεσσαλονίκη
τηλ. 2310 215683
Φίλε κ. Μαντά, σεβαστές οι απόψεις σου, άλλο αυτά που λες και άλλο η απονομή δικαιοσύνης,
η εφαρμογή των δικαστικών αποφάσεων, η αποκατάσταση ζητημάτων ηθικής και κοινωνικής τάξεως. Το κράτος οφείλει να τηρεί την αρχή της νομιμότητας και της ισονομίας ασχέτως αν εγώ ή κάποιοι από τους συναδέλφους μου αποδεχτούν το διορισμό ή όχι. Μην τους βάζετε όλους τους ΔΥ σε ένα τσουβάλι, γιατί θα έπρεπε να κάνουμε κι εμείς το ίδιο για τους πολιτικούς (τα γεγονότα μιλάνε από μόνα τους) αλλά δεν το κάνουμε, πιστεύουμε ότι υπάρχουν κάποιοι με ανθρωπιά που κοιτάνε την ΟΥΣΙΑ των πραγμάτων και όχι τους τύπους. Μην ξεχνάς ότι ίσως και να υπάρχουν άνθρωποι που δεν τους πάνε τα πράγματα στη ζωή όπως τα θέλουν, δε σημαίνει αυτό ότι κρέμονται σώνει και καλά από ένα διαγωνισμό του ΑΣΕΠ όπως λες, δεν ξέρεις πως μπορεί να τα έχει φέρει η ζωή για κάποιους, μην είσαι τόσο απόλυτος λοιπόν. Επαναλαμβάνω σεβαστές οι απόψεις σου αλλά θα ήθελα κάποια επίσημη θέση για το θέμα μας από την επιτροπή προγράμματος ή και από τον ίδιο τον κ. Βενιζέλο στου οποίου την αρμοδιότητα έγκειται.
Ευχαριστώ
Αγαπητοί φίλοι,
Θα μου επιτρέψετε ένα ακόμη σχόλιο. Όπως ανέφερα και προηγουμένως, το καίριο πρόβλημα της ελληνικής κοινωνίας και πολιτείας είναι ο αναχρονιστικός, παράλογος, ο σχεδόν σαδιστικός τρόπος που λειτουργεί ο κρατικός μηχανισμός. Αυτό είναι αποτέλεσμα μακρόχρονων διεργασιών που ανάγονται μέχρι και τις απαρχές της ίδρυσης του νεοελληνικού κράτους (αλλά η πολιτική αξία τέτοιων αναλύσεων δεν έχει κάνενα πολιτικό, πρακτικό αποτέλεσμα σήμερα), μέχρι την ανώμαλη και φασίζουσα κατάσταση που επικράτησε τα μεταπολεμικά χρόνια και το αμόκ για εθνικοφροσύνη που δεν επέτρεπε να “αλώσει” τον κρατικό μηχανισμό κανείς “μη υγιώς σκεπτόμενος” (=καραδεξιός με τη σημερινή αξιολόγηση) υπάλληλος.
Επειδή σήμερα τα πράγματα έχουν προχωρήσει είναι αναγκαίο να τεθούν κάποιες άλλες βάσεις για τη λειτουργία του δημόσιου τομέα. Ένα σοβαρό πρόβλημα είναι η άγνοια των προϊσταμένων κλιμακίων(Υπουργείων και άλλων οργάνων ελέγχου) για το τι γίνεται στα υφιστάμενα, σ΄αυτά που δέχονται και “εξυπηρετούν” τους πολίτες. Το βήμα που θα μπορούσε να αλλάξει πραγματικά την κατάσταση θα ήταν όλα τα στοιχεία και οι πληροφορίες που χειρίζεται η κρατική μηχανή να εισαχθούν σε βάσεις δεδομένων: έτσι ο κάθε χειριστής υπάλληλος θα είχε αστραπιαία στη διάθεσή του όλα τα στοιχεία και δεν θα υπήρχε κανένα πρόσχημα για αργοπορίες και το αδιάκοπο τρεχαλητό από υπηρεσία σε υπηρεσία για συγκέντρωση των απαραίτητων “χαρτιών”. Αλλά αν όλες οι πληροφορίες είναι διαθέσιμες σε κεντρικούς σέρβερ(διακομιστές στα ελληνικά) ο κάθε προϊστάμενος και ελέγχων θα είναι σε θέση να ελέγξει αποτελεσματικά την ποιότητα την ποσότητα και την κανονικότητα των πράξεων που διεκπεραιώνει η διοικητική μηχανή. Σ΄όλα αυτά θα πρέπει να μπουν και οι κυρίως ενδιαφερόμενοι δηλ. οι πολίτες που ζουν καθημερινά αυτό το βασίλειο του παραλόγου. Θα πρέπει λοιπόν να υπάρχει για κάθε περιφέρεια ή πόλη μια υπηρεσία σε κεντρικό σημείο που θα επιλαμβάνεται με τις καταγγελίες ή τα παράπονα των θιγόμενων πολιτών, χάρις δε στο ηλεκτρονικό ιστό στον οποίο θα καταχωρούνται όλες οι διοικητικές πληροφορίες θα μπορεί έγκυρα και γρήγορα να αποφασίζει για την ορθότητα των διαδικασιών και το δίκαιο ή μη της κάθε πλευράς. Για να μην πούμε ότι ως κίνητρο θα πρέπει να δίνεται και χρηματική αμοιβή σε όποιον κάνει καταγγελίες οι οποίες θα οδηγήσουν σε αποκαλύψεις υπέρ του δημοσίου συμφέροντος. Είναι κι΄αυτά μια προσπάθεια για συμμετοχική δημοκρατία έννοια που στην ελληνική πολιτική σκηνή έφερε ο Γ. Παπανδρέου (ως πολιτικός δηλ. γιατί θεωρητικοί υπήρξαν κι΄άλλοι φυσικά) και ελπίζω να μην το έκανε εύκολα και δημαγωγικά από την βολική θέση της Αντιπολίτευσης. Μετά την κολοσσιαία δημαγωγία της ΝΔ
το παιχνίδι έχει αλλάξει δεν είναι πια εύκολη η δημαγωγία. Και θα πρέπει κι΄αυτή η έννοια της συμμετοχής να γίνει πιο συγκεκριμένη, απουσιάζει παντελώς από το πρόγραμμα.
Αυτά προς το παρόν ελπίζοντας ότι κάποιο τόπο θα πιάσουν
Ευχαριστώ πολύ
Διογένης Σακελλαρίου
Πρώην υπάλληλος της
Ευρωπαϊκής Ένωσης
Κρίσπου 11
546 34
Θεσσαλονίκη
τηλ. 2310 215683
Κύριε Σακελλαρίου,
Διαβάσαμε με πολύ ενδιαφέρον τα δυο σχόλιά σας της 18/4.
Συμφωνούμε ότι πρέπει «όλα τα στοιχεία και οι πληροφορίες που χειρίζεται η κρατική μηχανή να εισαχθούν σε βάσεις δεδομένων», γι’ αυτό στο Πρόγραμμα δεσμευόμαστε για «μια Δημόσια Διοίκηση χωρίς σύνορα ανάμεσα σε διαφορετικούς θεσμούς και σε διαφορετικά επίπεδα διοίκησης», καθώς και για «καθολική ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών, και των πολιτών με όλες τις δημόσιες αρχές, έως το 2012».Συμφωνούμε πάντως ότι μπορεί το ζήτημα αυτό να αποσαφηνιστεί στο Πρόγραμμα με τη διατύπωση που προτείνετε και ότι πρέπει να κατοχυρώσουμε ενιαίο και ανοιχτό προς τους πολίτες Σύστημα Διαχείρισης της Δημόσιας Πληροφορίας. Άλλωστε όλα αυτά ξεκίνησαν ήδη με πρωτοβουλία των κυβερνήσεων του ΠΑΣΟΚ με το Πρόγραμμα ΣΥΖΕΥΞΙΣ.
Για το ζήτημα της αντιμετώπισης της διαφθοράς ισχύουν βεβαίως οι από 21-12-2004 οκτώ προτάσεις του Προέδρου του ΠΑΣΟΚ για τη διαφάνεια και τη διαφθορά. Παράλληλα, περιλαμβάνονται συγκεκριμένα μέτρα πολιτικής στο Πρόγραμμά μας στο κεφάλαιο «Διαφάνεια και συμμετοχή των πολιτών παντού»:
· Διεύρυνση της συμμετοχής μέσα από πρακτικές δημοκρατίας μέσω του διαδικτύου.
· Διαφάνεια και λογοδοσία όλων των οργάνων που εκλέγονται από το λαό σε τακτά χρονικά διαστήματα.
· Συμμετοχή των πολιτών με τη μορφή παράλληλων οργάνων (π.χ. Δημοτικά Συμβούλια Νεολαίας, Βουλή των Εφήβων), δημοψηφισμάτων τοπικών και εθνικών (με προαιρετικό ή υποχρεωτικό χαρακτήρα)κ.α.
· Ανάπτυξη κινήματος διαφάνειας στη Δημόσια ζωή με: Ενοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών, Εσωτερικό αυτοέλεγχο, Εσωτερικό έλεγχο (που αποδεχθήκαμε από σχετικές προτάσεις του δημοσίου διαλόγου) και Κοινωνικό έλεγχο με την καθιέρωση ομάδων πολιτών (πάνελ πολιτών) σε βάση εθελοντική, που θα εκλέγονται με δημόσια κλήρωση για ένα έτος και θα συγκροτούν όργανα προτάσεων, αλλά και κοινωνικού ελέγχου σε όλους τους θεσμούς της χώρας.
Τη λύση στο ζήτημα της διαφθοράς δεν μπορεί να δώσει ο θεσμός του Προέδρου της Δημοκρατίας, ούτε χρειάζεται οπωσδήποτε μια νέα Ανεξάρτητη Αρχή, αλλά είναι αναγκαίο να λειτουργήσουν δημοκρατικά και αποτελεσματικά οι υπάρχοντες θεσμοί και να διευρυνθεί η συμμετοχή των πολιτών.
Στην αρνητική «κυριαρχούσα γνώμη στον κόσμο που δεν ανήκει φανατικά σε κάποιο κόμμα και μάλιστα σε κόσμο σκεπτόμενο είτε της κεντρο-αριστεράς ή της κεντρο-δεξιάς», όπως αναφέρετε στο σχόλιό σας, πράγματι δεν αρκούν οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνουμε στο γραπτό κείμενο του Προγράμματός μας. Χρειάζεται το σύνολο των πολιτικών λειτουργιών του ΠΑΣΟΚ να δείχνουν αυτή τη νέα αρχή που εκφράζουν οι προγραμματικές δεσμεύσεις μας και υπερασπίζεται ο Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ. Το πολιτικό στοίχημα αυτό αγωνιζόμαστε να το βάλουμε με εγγυητές τους πολίτες.
Φιλε μου Chris Mantas με παρεξηγησες,ελπιζω να μην σου δωσω να καταλαβεις και τωρα λαθος .το 2001 δουλευα σε τεχνικη εταιρια ως χειριστης με 1.2000.000δρχ / μηνα και για πρωσωπικους λογους εκανα αιτηση και μπηκα σαν χειριστης στο δημοσιο με 150.000/μηνα.Μην συγκρινεις τις τεχνικες εταιριες - μεγαλοεργολαβους -εργολαβους κ.α. με το δημοσιο.Το δημοσιο βεβαια δεν πρεπει να εχει κηφηνες,αλλα μην νομιζεις οτι δεν ειναι οι γιαπιδες αυτοι που περνουν ολο το χρημα απο το δημοσιο εξυγειανοντας το μεσα απο συμβασεις ειδικων συμβουλων γραμματεων κ.α. θεσεις ιδιωτικου παντα δικαιου για να ειναι και ανταγωνιστικοι με μισθους μεγαλητερους και απο οτι επερνα στον ιδιωτικο τομεα .Το δημοσιο πρεπει να ειναι κρατος φαντασου π.χ. υπαλληλο Ι.Δ. στο δημοσιο που σημερα ειναι και αυριο λογω ανταγωνιστικοτητας απολυθη εγκρινει αδειες και ενω εσυ πας με τον σταυρο στο χερι,φιλος του εργολαβου της Δ.Υπηρεσιας με πλαγια μεσα παει να παρει και αυτος αδεια ιδια με σενα ο Ι.Δ. υπαλληλος με τον φοβο της απολυσης τη λες; να μην του την δωσει κατω απο διαταγες του εργολαβου της υπηρεσιας που ιδιωτικοποιιθηκε.Ενω ο Δ.Υ. δεν υπογραφειετσι απλα,γιατι παιζει το κεφαλι του.Η θα χασει την θεση του η να τραβιεται μια ζωη στα δικαστηρια.Μπορω να σου αναφερω απειρα παραδειγματα .Απλα δες ποιο το οφελως απο ιδιωτικοποιισεις των ΔΕΚΟ κερδισε τιποτα ο πολιτης μονο αυξησεις ακους,ακους τιποτα αλλο;.Στα μηχανηματα που ειμαι τωρα καθαριζω χωματοδρομους ππου οδηγουν σε στανες η χωραφια(καρυδιες,καστανιες) σε 1300 μετρα υψομετρο και κοστιζω πολυ λιγα στο δημοσιο και παρεχει δωρεαν την εργασια μου το κρατος στους αγροτες κτηνοτροφους ξενοδοχους κ.α για να συντηρουντε οι δρομοι ζωης για αυτους τους ανθρωπους.τωρα η Ν.Δ. μεσω ΣΔΙΤ ιδιωτικοποιει αν θελει τις υπηρεσιες μας και αναγκαζει αυτους τους ανθρωπους εχουν δεν εχουν να πληρωνουν για να συντηρουντε οι δρομοι αυτοι που χρειαζοντε για μενα ποιο πολυ και για πυρκαγιες μακρια απο μας και σαν ορεινες διαδρομες.Συμφωνω σε ενα ενκσυχρονισμενο, ποιοτικο ,παραγωγικο,ανταγωνιστικο δημοσιο και οχι για πολυχρωμα παιδια,αλλα σου λεω οτι μην τα βαζεις με τους μονιμους χαμιλομοσθους με πολλα προσοντα υπαλληλους γιατι διοικουντε απο περαστικα μανατζμεντ υψιλομισθα.Συγνωμη αν κουρασα ελπιζω με καταλαβες.
Κύριε Μαστροβασίλη,
Συμφωνούμε ότι οι υπάλληλοι των δημοσίων υπηρεσιών που ασκούν τις αυστηρά δημόσιες λειτουργίες (όπως είναι οι αδειοδοτήσεις, η διαμόρφωση των δημόσιων πολιτικών και κανόνων και ο έλεγχος της εφαρμογής τους), δεν πρέπει να αισθάνονται ότι η εργασιακή σχέση τους εξαρτάται από ιδιωτικά συμφέροντα.
Όσον αφορά τις ΔΕΚΟ, αυτές πρέπει πράγματι να λειτουργούν με ποιότητα, παραγωγικότητα και ανταγωνιστικότητα, δηλαδή με κανόνες σύγχρονου μάνατζμεντ, που κακώς συνηθίσαμε να ονομάζουμε «ιδιωτικοοικονομικούς κανόνες», αλλά ταυτόχρονα το κράτος οφείλει να επιδοτεί αυτές που ονομάζονται Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος, με βάση τις δημόσιες πολιτικές προστασίας του δημοσίου συμφέροντος (όπως είναι οι αγροτικοί και οι δασικοί δρόμοι που ενδεχομένως έχουν μικρό οικονομικό όφελος), γιατί όπως αναφέρει το Πρόγραμμά μας, «το όραμά μας είναι το τρίπτυχο: προσβασιμότητα – ποιότητα – καθολικότητα στις υπηρεσίες που προσφέρει το κράτος σε όλους τους πολίτες του».
Στέφανε δεν αναφέρομαι σε σένα. Το πρόβλημα ξέρεις ποιο είναι; όχι σε μένα και σένα που είμαστε εργαζόμενοι αλλά σε κάτι μεσαία στελέχη που χώθηκαν σε επιτροπές και έγιναν διευθυντές σε ένα βράδυ για να γίνει το ΠΑΣΟΚ στα μάτια του κόσμου το “διεφθαρμένο και ληστρικό κόμμα” που ΣΩΣΤΑ αναφέρει ο Διογένης. Ξέρεις πως είδε η κοινωνία ένα μεσαίο στέλεχος το ΠΑΣΟΚ ξαφνικα σε ένα βράδυ να γίνεται μεγαλοστέλεχος του δημοσίου; Αυτά έβλεπαν!
Αν θέλουμε σωστή διακυβέρνηση και να μην πάει το ΠΑΣΟΚ στο 13% ή 20%, γιατί εκεί θα πάρει αν βγει και αρχίσει τα ίδια και θα φύγουμε και εμείς που ήρθαμε το 2004, θα πρέπει να ξεχάσουμε το βολεύματα και να βάλουμε σωστούς μάνατζερ που δεν θα αλλάζουν οποτε αλλάζει και ο Υπουργός.
Απλώς, σου ξαναλέω δεν μιλάω για σένα, πρεπει να υπαρχει ενας ελεγος σε καποια μεσαία στελέχη της παλιάς φρουρας που το νου τους το έχουν στο βόλευμα. Δεν έχουν άδικο όταν λένε ότι το ΠΑΣΟΚ ήταν το κόμμα του δημόσιου υπαλλήλου!
Κύριε Χρ.Μαντά,
Αναφορικά με το πρώτο μήνυμα σας έχω κάποιες ενστάσεις….
Στο πρώτο μέρος σχετικά με το frontoffice desk - one stop services έχετε δίκιο και συμφωνώ αλλά γιατί μόνο για μετανάστες? Μόνο οι μετανάστες ταλαιπωρούνται στις ουρές??Αυτό που προτείνετε εμένα μου φαίνεται καλύτερο αν γίνει μέσω Διαδικτύου που παρέχει και την δυνατότητα για χρήση πολλών γλωσσών.
Στο θέμα της μονιμότητας τώρα έχω πολλές ενστάσεις…Μιλάτε για αξιολόγηση και εσείς και το ΠΑΣΟΚ αλλά και απόλυση…Ποιος φορέας θα κάνει αυτή την αξιολόγηση που μπορεί να «καταστρέψει» την ζωή κάποιων ανθρώπων? Μιλάτε για ιδιωτικούς φορείς….Πως θα διασφαλιστεί το ότι αυτός ο ειδικός φορέας δεν θα πάρει κρατικά κονδύλια(όπως υπαινήσονται στελέχη του ΠΑΣΟΚ για τις εταιρίες δημοσκοπήσεων) ώστε οι διαδικασίες να είναι αδιαφανείς και να διώχνονται άνθρωποι από το δημόσιο λόγω των κομματικών τους πεποιθήσεων?Γιατί να μπουν managers στο δημόσιο? Τι θα προσφέρουν?Τα ίδια προσπαθούν να κάνουν και στα πανεπιστήμια…. Αυτό δηλαδή που λείπει από όλους τους κλάδους του δημοσίου είναι οι managers ή κάπου αλλού είναι το πρόβλημα????
Τέλος, στο θέμα της ισότητας είμαι απόλυτα σύμφωνος εκτός το τελευταίο κομμάτι που αναφέρετε ότι: «Όποιος θέλει λεφτά ας έρθει να δουλέψει στο ιδιωτικό τομεα να τα πάρει με το σπαθί του.». Δεν μπορούμε να υπαινησόμαστε ότι όποιος δουλεύει στο δημόσιο «κλέβει» τα λεφτά του κόσμου με το να μην εργάζεται….Παντού υπάρχουν αυτοί που δουλεύουν και αυτοί που «δουλεύουν » τον κόσμο.
Δεν είμαι δημόσιος υπάλληλος,απλά ένας φοιτητής.
Φιλικά
Μιχ.Αποστολάκης
Κύριε Αποστολάκη,
Σχετικά με τα ζητήματα του ήθους των δημοσίων υπαλλήλων, της μονιμότητας στον δημόσιο τομέα και των διευθυντικών στελεχών του, η άποψή μας είναι διατυπωμένη στην απάντησή μας στον κ. Μαντά.
Όσον αφορά την αξιολόγηση των δημοσίων υπηρεσιών και των υπαλλήλων, συμμεριζόμαστε τον προβληματισμό σας και πιστεύουμε ότι απαιτείται η αξιοποίηση της τεχνογνωσίας του ιδιωτικού τομέα, αλλά για τη δημιουργία ενός δημόσιου συστήματος αξιολόγησης, που θα επιτύχει όχι μόνο τεχνική εγκυρότητα, αλλά και την αποδοχή των αξιολογουμένων, καθώς και την ευρύτερη κοινωνική καταξίωσή του, όπως για παράδειγμα το σύστημα των πανελληνίων εξετάσεων για την εισαγωγή στα πανεπιστήμια και οι γραπτές εξετάσεις του Α.Σ.Ε.Π. Γι’ αυτό και στο Πρόγραμμά μας δεσμευόμαστε ότι «το έργο της αξιολόγησης ανατίθεται στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, που αναβαθμίζεται για τον μείζονα αυτό σκοπό και συμπεριλαμβάνει όλες τις υφιστάμενες εκπαιδευτικές δομές του Δημοσίου».
Προς επιτροπή προγράμματος.
Οχι κύριοι δεν αναφέρομαι τόσο σε τεχνοκρατικούς ορισμούς όσο στην ΟΥΣΙΑ των πραγμάτων.
Και η ουσία είναι ότι από το συγκεκριμένο διαγωνισμό παραμένουν αδιόριστοι άτομα με υψηλότερη βαθμολογία από ήδη διορισμένους. Τα όργανα της διοικητικής δικαιοσύνης αποφάνθηκαν με το καταλυτικό 29-0 του ΣτΕ. Έκανε μια δήθεν “ρύθμιση” ο κ. παυλόπουλος που μόνο νέα προβλήματα και αδικίες δημιούργησε. Μην ξεχνάτε ότι πίσω από τους αριθμούς
και τους νομικίστικους όρους υπάρχουν άνθρωποι, ψυχές, και δεν πρέπει να υπάρχει ούτε ένας αδικημένος. Φανταστείτε το δυσβάσταχτο οικονομικό και ψυχικό κόστος για πολλούς από τους συναδέλφους.
Τι είναι προτιμότερο όταν δεν υπάρχει τρόπος για να τους ξεχωρίσει κανείς, να υπάρχει έστω και ένας αθώος στη φυλακή ή δύο ένοχοι ελέυθεροι? Ασφαλώς το δεύερο. Ούτε ένας αδικημένος λοιπόν.
Ομολογώ ότι η απάντησή σας δε με κάλυψε, ίσως να μη γνωρίζετε καλά το θέμα. Το γνωρίζει καλά ο κ. Σκανδαλίδης που είχε υποσχεθεί προεκλογικά για δίκαιη λύση μόλις έβγαινε η απόφαση του ΣτΕ αλλά δεν πρόλαβε. Περιμένω ικανοποιητική απάντησή σας.
Ευχαριστώ
Κύριε Γιώργο,
απο τα λίγα που ξέρω για την υπόθεσή σας πρώτον πρέπει να σας συγχαρώ για τον αγώνα που κάνετε και είμαι σίγουρος πως στην συνείδηση του κόσμου είστε σωστοί αγωνιστές που παλεύουν για τα κεκτημένα και όχι για το βόλεμα. Και σας αξίζει καλύτερη συμπεριφορά απο αυτή που έχετε μέχρι τώρα απο τον εκάστοτε υπουργό απασχόλησης.
Ελπίζω να βρεθεί το συντομότερο λύση στο πρόβλημα που έχετε και να μπορέσετε να εργαστείτε για τις οικογενειές σας.
Φιλικα
Μιχ.Αποστολάκης
Να είσαι καλά φίλε Μιχάλη, συμφωνώ κι εγώ 100% σε όσα γράφεις για managers, μονιμότητα κλπ. Καλή συνέχεια στις σπουδές σου και καλή επιτυχία σε ότι κι αν κάνεις.
Ελπίζουμε λόγια σαν και τα δικά σου απλών ανθρώπων με οράματα και ευαισθησίες να ηχήσουν και στα αυτιά των υπευθύνων
Μιχάλη γεια σου,
για το frontoffice desk αυτο μπορει να γινει
α) με τα ΚΕΠ και την αναβαθμιση τους οπως και με ιδιωτικα ΚΕΠ οπου υπαρχει μεγαλη ζητηση
Β) με λιγοτερη γραφειοκρατια και λιγοτερη χαρτουρα, π.χ. συμφωνα με τον ΟΑΣΑ μια επιχειρηση για να κανει εναρξη σητν Ελλαδα θελει 60 μερες ενω στην ΦΥΡΟΜ 3 και στην Βρετανια 9 μέρες. Γιατι να ταλαιπωρουμε ο ενας τον αλλο για χαρτια; Θελω να παντρευτω και μου ζητανε ενα τονο χαρτια, δεν θα τους εφτανε μια δηλωση online για να παρω το approval; Δηλαδη ποιος ο λογος να παρω χαρτι αγαμιας απο την επισκοπή και ενα τονο αχριστα χαρτιά; Σκεψου να τελειωσεις το πανεπιστημιο και να κανεις την επιχειρηση σου (που σου ευχαομαι να κανεις μια επιχειρηση γιατι πλεον μονο αυτο εχει μελλον) και να θες ενα τονο χαρτια για να κανεις κατι που θα δωσει δουλεια σε 4-5 ανεργα παιδια. Κανονικα επρεπε σε 3-4 μερες και ενα χαρτι μονο να τελειωνει η ιστορια.
Για το αλλο, δες πως δουλευουν εξω…δες τα best practices, ειναι λογικα να εχουμε διοικητες και μανατζερ κομματικους; Οποτε αρχιζουμε με αλλαγη νοοτροπιας και το να τοποθετουνται ικανα στελεχη και οχι κομματικα. ΝΑ ΞΕΡΟυμε οτι οταν αλλαξει π.χ.υπουργος δεν θα αλλαξει και ολο το επιτελειο παρα μονο ο υπουργος. Σε οποια επιχειρηση και να πας κανεις δεν μπορει να αποδοσει στο πρωτο χρονο, ποσο ακομανα δειξουν αποτελεσμα βασει στοχων σε 2-3 χρονια οπως γινεται συνηθως. Οποτε αρχιζουμε απο εκει. Αυτό σημαίνει και ΑΠΟΜΑΚΡΥΝΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΠΟ ΤΟ ΚΟΜΜΑΤΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ. Το κόμμα δεν διορίζει, ο ρόλος του είναι να δίνει κατευθυντήριες οδηγίες και στόχους. Τωρα εχουμε να κυβερνα ενα κομμα…και π.χ. οταν αλλαζει χερια η εξουσια να αλλαζει και ολη η διοικηση στο δημοσιο, παντα ομως με το κοστος να το πληρωνουμε εμεις οι πολιτες.
Οσο αφορα την αξιολογηση, στο h.r. υπαρχουν πολλα μοντελα οπως το 360 degrees assessment, αλλα και μεθοδολογιες οπως το balanced scorecard. Για παραδειγμα, οταν σε ενα πανεπιστημιο εχεις ενα καθηγητη που το 90% των φοιτητων του μενει και σε 10 χρονια δεν εχει γραψει ουτε ενα paper ή έστω peer review, τοτε γιατι να τον πληρωνουμε; Αυτές οι μεθοδολογίες είναι αντικειμενικές και δεν αποφασίζει ο ‘ενας’ βάσει ‘κομματικων πεποιθησεων’ αλλα βάσει αντικειμενικων μεταβλητων οπως γινεται στην Πορτογαλια αλλα και τοσα αλλα κρατη. Ειναι αδιανοητο να υπαρχει σημερα μονιμοτητα στο δημοσιο. Οποιος δουλευει δεν εχει να φοβηθεί τίποτα. Και οταν λεμε για απολυση δεν λεμε να το 3-6-1 κανονα π.χ. που είχε ο jack welch στη GE αλλά δεν γινεται να εχουμε εργαζομενους στο δημοσιο που δεν πατανε ποτε (και πιστεψε με, ειναι πολλοι αυτοι). Οσο για το ποιος θα το κανει, θα υπαρχει ενας internal auditor, υπαρχουν πολλες φερεγγυες εταιρειες σε αυτο το κομματι που θα λεει π.χ.αυτος δεν πατησε ποτε στο γραφειο,τι τον εχετε; Καλύτερα να αποφασιζει μια ανεξαρτητη αρχή και ενας auditor παρά το κομματικο κράτος.
Οι μανατζερς στα πανεπιστημια χρειαζονται για γινουν πιο ανταγωνιστικα, να βρουν πορους,να κανουν τις προσληψεις και να αποφασισουν τα κριτηρια που θα επιλεξουν φοιτητες, τα ερευνητικα προγραμμα, τους μισθους και ολα αυτα ώστε να αναβαθμιστουν και να γινουν πιο ανταγωνιστικα μιας και πλεον εχουν χασει την μπαλα και φυσικα να ειναι υπολογοι για το που πανε τα κονδυλια που κανεις δεν ξερει που πανε. Περισσότερα εδω
http://www.sci.ccny.cuny.edu/~themis/greekuniversityreform/
http://greekuniversityreform.wordpress.com/ (εχει ενδιαφερον το αρθρο για τον κ. Μαΐστρο για να καταλαβουμε γιατι γινεται και ολη αυτη η αντιδραση στα κομματικα - μου επιτρεπεταινα βαζω αυτον τον ορο μιας και δεν εξυπηρετουν το δημοσιο συμφερον - πανεπιστημια)
Βεβαια χρειαζεται αλλαγη νοοτροπιας. Ημουν σε μια οργανωση του ΠΑΣΟΚ και ενας νεολαιος ειπε “μπηκα τωρα στην νεολαια για να βγει το ΠΑΣΟΚ και να μου δωσει θεση στο δημοσιο”, με τετοια νοοτροπια το ΠΑΣΟΚ θα χασει το κοσμο που ηρθε στο καλεσμα του προεδρου το 2004 οπως και πιστευω οτι ο προεδρος εχει την προθεση να κανει σαρωτικες αλλαγές!
Και επιτελους αρκετα ασχοληθηκαμε με το δημοσιο τομεα, ας μιλησουμε καποτε μεσα στο διαλογο και τις οργανωσεις για την πλειοψηφια..για εμας τους γνωστικους εργατες (knowledge worker) και τον βιοποριστη μικροεπιχειρηματια. ας σταματησουμε να ασχολουμαστε με την καστα των βολευμενων.
Κυριοι της επιτροπης προγραμματος,καταρχην σας ευχαριστω για την ευκαιρια που δινετε σε απλους πολιτες να εκφρασουν αποψεις για σοβαρα ζητηματα.Δυστυχως ομως,μου φαινεται οτι η μονη σιγουρη διαφορα που υπαρχει πλεον μεταξυ ΠΑΣΟΚ και ΝΔ ειναι στην ελευθερια εκφρασης…
Ειμαι επιτυχουσα μη διοριστεα στο διαγωνισμο του ΑΣΕΠ το 1998.Ο συναδελφος Γιωργος με καλυψε στον προλογο του θεματος,εγω θα κανω καποιες ερωτησεις στην επιτροπη:1)Μας λετε οτι το ζητημα αφορα νομικες ερμηνειες:το οτι περνας τη βαση σε γραπτο διαγωνισμο και αλλους που ειναι Δημοσιοι υπαλληλοι εχοντας μικροτερη βαθμολογια,παρανομο βαση αποφασης ΣΤΕ,εισαι πτυχιουχος ΑΕΙ,δε ζητας ρουσφετι για να διοριστεις και την ιδια ωρα απολυεσαι απ’τη δουλεια σου συντηρωντας και οικογενεια με 2 παιδια ειναι θεμα μονο νομικο κυριοι της επιτροπης? βλεποντας και τα καθημερινα οργια των διορισμων τους??
2)ο λαοπλανος κ.Καραμανλης εταξε οπως λετε στους παντες τα παντα-αυτο ομως μπορειτε να το αναφερετε σε απαντηση για το δικο μας θεμα?? ειμαστε κατηγορια που δεν αξιζαμε τιποτα και μας ταζανε τα παντα??? και γιατι τοτε επειδη ο Καραμανλης κοροιδεψε και τους συμβασιουχους ταζοντας 250.000 μονιμοποιησεις εσεις τωρα δεν απαντατε τα ιδια και σε αυτους?? μηπως τελικα ο “μπαρμπας στην Κορωνη” εχει και πρασινη αποχρωση??? (μη με παρεξηγουν οι συμβασιουχοι,εχουνε δικιο που φωναζουν)
3)γραψατε τις γενικες δεσμευσεις σας για τη δημοσια διοικηση χωρις κατι για εμας.Η απορια μου ειναι ποιος ειναι ο σκοπος του διαλογου? δειχνοντας οτι εχετε προαποφασισει τις δεσμευσεις??
4)κι επειδη το θεμα μας εχει και ιδεολογικη διασταση,θυμιζω οτι πριν το 1998 οι ιδιες αδικιες εγιναν και το 1995 σε διαγωνισμο.Προσεχτε Τη διαφορα-το ΠΑΣΟΚ εκανε τοτε ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ με υπουργο τον κ.Τσοχατζοπουλο.Μηπως οι συναδελφοι του ‘95 ηταν πιο τυχεροι επειδη οι παλιοτερες κυβερνησεις του ΠΑΣΟΚ εδειχναν πιο ευαισθητες κοινωνικα και πιο προοδευτικες???
μηπως δηλαδη οι επομενες γενιες (οι σημερινοι φοιτητες π.χ.) θα βλεπουνε και χειροτερα???
Απαντηστε μας το ΠΑΣΟΚ οταν ξερει οτι υπαρχουν Ελληνες πολιτες που 10 χρονια βολοδερνουν μεταξυ ανεργιας,υποαπασχολησης, η’ανασφαλειας του ιδιωτικου τομεα ενω αλλοι με μικροτερους βαθμους βρισκονται σε εργασιακη γαληνη θα συνεχισει να απαντα οπως οι “επανιδρυτες” ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ-ΑΝΔΡΕΟΥΛΑΚΟΣ-ΝΔ-ΔΕΞΙΑ ???
Δεν περιμενα ποτε οτι μια νεοφιλελευθερη κυβερνηση θα αποκαθιστουσε τετοιες αδικιες και για αυτο (και αλλα) ψηφιζα ΠΑΣΟΚ.Δεν περιμενα μια τοσο κυνικη,συντηρητικη,νεοφιλελευθερη χωρις ιχνος κοινωνικης δικαιοσυνης απαντηση απο εσας….
Τετοιες απαντησεις αποδεικνυουν ΓΙΑΤΙ ΤΑ ΤΟΣΑ ΕΓΚΛΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΨΕΜΜΑΤΑ ΤΗΣ ΝΔ ΔΕΝ ΟΔΗΓΟΥΝ ΣΕ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ…..
Περιμενοντας τις απαντησεις σας στις αποριες μου-σας ευχαριστω και παλι για τη φιλοξενια!
Διαβάσαμε τα τρία σχόλια του Γιώργου (18/4, 19/4 και 19/4), το σχόλιο της Αναστασίας (21/4) και το σχόλιο της Έφης Κατοίκου (21/4).
Για το θέμα του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ του 1998, σας προτείνουμε να μας στείλετε την απόφαση του Σ.τ.Ε., τη σχετική ρύθμιση του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. και ό,τι υπομνήματα έχετε υποβάλει στις αρμόδιες αρχές (προς Επιτροπή Προγράμματος, υπόψη των υπευθύνων για τα θέματα της Δημόσιας Διοίκησης – Χαρ Τρικούπη 50, Αθήνα).
Θέλουμε όμως να σας ενημερώσουμε ότι ακόμη και εάν οι αρμόδιοι εμπειρογνώμονες του ΠΑΣΟΚ γνωμοδοτήσουν ότι υπάρχει δυνατότητα σχετικής νομοθετικής ρύθμισης που δεν προσκρούει στις συνταγματικές διατάξεις, δεν θα το ανακοινώσουμε ως δέσμευση αυτού του Προγράμματος, γιατί έχουμε συμφωνήσει με τον Πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ ότι το Πρόγραμμα δεν θα περιλαμβάνει τέτοιες εξαγγελίες, όπως έκανε προεκλογικά ο κ Καραμανλής. Τον φάκελο αυτό με τη σχετική γνωμοδότηση θα τον δώσουμε στο αρμόδιο τμήμα της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΠΑΣΟΚ.
Πάντως, επί της αρχής, θέλουμε να δηλώσουμε ότι θεωρούμε πως η Δημόσια Διοίκηση οφείλει να εφαρμόζει τις τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις.
Πιστεύουμε ότι η απάντησή μας δεν είναι «κυνική, συντηρητική και νεοφιλελεύθερη», όπως γράφει η Έφη, ίσως να έχετε δίκιο από την πλευρά σας που θεωρείτε ότι η μη πρόσληψή σας δεν είναι κοινωνικά δίκαιη, αλλά πιστεύουμε να συμφωνείτε ότι η απάντησή μας δεν είναι μικροπολιτική, αλλά ειλικρινής και πολιτικά έντιμη.
ΘΕΛΩ ΝΑ ΚΑΝΩ ΜΙΑ ΕΡΩΤΗΣΗ ΣΤΟ ΠΑΣΟΚ ΠΟΥ ΜΕ ΒΑΣΑΝΙΖΕΙ ΕΔΩ ΚΑΙ ΠΟΛΥ ΚΑΙΡΟ..”ΓΙΑΤΙ ΤΕΤΟΙΑ ΑΠΑΞΙΩΣΗ ΑΠΕΝΑΝΤΙ ΣΕ ΑΝΘΡΩΠΟΥΣ ΠΟΥ ΠΡΟΤΙΜΗΣΑΝ ΝΑ ΔΙΑΒΑΣΟΥΝ ΠΑΡΑ ΝΑ ΣYΡΟΥΝ ΤΗΝ ΨΥΧΗ ΤΟΥΣ ΜΕΣΑ ΣΕ ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ??”
ΘΑ ΠΑΡΑΦΡΑΣΩ ΤΗ ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΝΟΜΠΕΛΙΣΤΑ ΠΟΙΗΤΗ Γ.ΣΕΦΕΡΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΟΥΝΤΑ ΓΙΑ ΝΑ ΔΕΙΞΩ ΤΟ ΠΑΡΑΠΟΝΟ ΜΟΥ ΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ΟΤΙ ΔΕΝ ΘΑ ΜΑΛΩΝΕ ΑΝΘΡΩΠΟΥΣ ΠΟΥ ΠΑΛΕΥΟΥΝ ΓΙΑ ΜΙΑ ΘΕΣΗ ΣΤΟΝ ΗΛΙΟ ΟΠΩΣ ΟΙ ΕΠΙΤΥΧΟΝΤΕΣ ΑΣΕΠ1998 ΜΕ ΟΠΛΟ ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΡΕΠΕΙΑ ΤΟΥΣ!
“ΑΣ ΣΤΑΜΑΤΗΣΕΙ ΑΥΤΗ Η ΟΜΗΡΙΑ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥΣ!ΕΙΝΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΕΠΙΤΑΓΗ!”
Τα στοιχεια που με εκνευριζουν αφανταστα σε πολιτικα κειμενα ειναι
α) η συνθηματολογια
β) η ασαφεια.
Εξηγουμαι:
Λετε οτι θελετε κρατος οραμα μπλα μπλα.
Χαρηκα Καλιαμάγκουρας.
ΠΩΣ ΘΑ ΤΟ ΚΑΝΕΤΕ;
Αυτο δεν βλεπω να γραφετε πουθενα.
Μονο διακυρηξεις και μεγαλα λογια που εχουν βαρυγδουπες λεξεις οπως αξιοκρατια, ποιοτητα κλπ κλπ κλπ
Κανενα κομμα δεν γραφει ΤΟΝ ΤΡΟΠΟ.
Τα τελευταια 100.000 χρονια 1+1=2
Αν θελετε να φτιαξετε σοβαρο κρατος πρεπει
1. να παγωσουν ολες οι προσληψεις για 8 χρονια ( τουλαχιστον )
2. να αξιολογηθουν και να απολυθουν οι αχρηστοι και οι υπεραριθμοι.
Αυτα ομως δεν γινονται.
θα προκαλεσουν πολεμο.
Τι μπορει ομως να γινει;
Απλα πραγματα. Αρκει να υπαρχει βουληση.
1. αξιοποιηση του ιντερνετ. Δεν χρειαζονται και αλλοι φορεις, και αλλα νομικα πλασια, και αλλοι νομοι και αλλες διαταξεις. Κουραση. Να προσπαθησουμε να περασουμε πολλες διαδικασιες μεσα απο το νετ. Να μην ταλαιπωρειται ο κοσμος.
2. μεταταξεις. Δεν μπορει η χ δημοσια υπηρεσια να χρειαζεται 10 δημοσιους υπαλληλους και να εχει 150. Οπως φυσικα και δεν μπορει να χρειαζονται 100 και να υπαρχουν μολις 10. Δεν υπαρχει σοφια στη διαχεριση του προσωπικου.
3. ο λογος στον πολιτη. Αναπτυξη υπηρεσιας παραπονων και πραγματικη ενασχοληση.
4. ελεγχος. ο καθενας κανει οτι του σφυριξει. Κανεις δεν τιμωρειται, κανεις δεν αξιολογειται, κανεις δεν ελεγχεται. αν τυχει και γινει καμια φορα ειτε το θαβουμε γιατι ειναι δικο μας παιδι, ειτε το θαβουμε για να μη μας κατηγορησουν για πολιτικο διωγμο.
5. αξιολογηση. συγκεκριμενα. με εστω point system.
6. λιγοτερες επιτροπες. και επιδοματα. και παραθυρακια.
Εκει θελω να δω προγραμμα. Σοβαρο και συγκροτημενο και συγκεκριμενο.
Οχι ευχες τυπου “θα τα φτιαξουμε”
Suspect,
Συμφωνούμε ότι «μόνο με διακηρύξεις και μεγάλα λόγια» δεν γίνονται αλλαγές. Πρέπει όμως και εσείς να αντιληφθείτε ότι δεν αρκεί «να υπάρχει βούληση» της πολιτικής ηγεσίας. Τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα η διοίκηση αλλαγών (change management) έχει πολλές προϋποθέσεις και απαιτήσεις, ιδιαίτερα από το ανθρώπινο δυναμικό που καλείται να τις εφαρμόσει, αλλά και από τους αποδέκτες των σχετικών υπηρεσιών, δηλαδή από τους πολίτες. Δυστυχώς δεν υπάρχουν εύκολες λύσεις που τις πετυχαίνει αυτός που ασκεί διοίκηση, επειδή το θέλει.
Πάντως συμφωνούμε ότι ο εκσυγχρονισμός της Δημόσιας Διοίκησης δεν χρειάζεται καινούριους φορείς και νέους νόμους αλλά τα ακόλουθα μέτρα:
Ψ Επέκταση της εφαρμογής των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών, περιλαμβανομένης της χρήσης του Ίντερνετ, όπως προτείνετε, και γι’ αυτό στο Πρόγραμμα δεσμευόμαστε για «μια Δημόσια Διοίκηση χωρίς σύνορα ανάμεσα σε διαφορετικούς θεσμούς και διαφορετικά επίπεδα διοίκησης» και για τα ακόλουθα συγκεκριμένα μέτρα: «Καθολική ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών, και των πολιτών με όλες τις δημόσιες αρχές, έως το 2012. Όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι με ψηφιακή υπογραφή, γρήγορη σύνδεση και ηλεκτρονική διεύθυνση στο ΣΥΖΕΥΞΙΣ και πιστοποίηση στη χρήση των νέων τεχνολογιών. Προώθηση του ελεύθερου λογισμικού στη δημόσια διοίκηση. Επιτάχυνση των δημοσίων έργων πληροφορικής με μεγαλύτερη χρήση λύσεων παροχής συνολικών υπηρεσιών από τις επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα».
Ψ Νέα πολιτική διοίκησης του ανθρώπινου δυναμικού που να περιλαμβάνει αξιολόγηση, μετατάξεις, διοικητικό έλεγχο και έλεγχο από τους πολίτες, όπως προτείνετε, και γι’ αυτό στο Πρόγραμμα δεσμευόμαστε για «Συστήματα αξιολόγησης και μέτρησης αποδοτικότητας όλων των οργανικών μονάδων του κράτους με συγκεκριμένους δείκτες και μετρήσιμα αποτελέσματα.- Προγραμματισμό - Συντονισμό - Αξιολόγηση στη Δημόσια Διοίκηση. Προγραμματικές Συμφωνίες (Συμβάσεις). Συστήματα αξιολόγησης και μέτρησης αποδοτικότητας όλων των οργανικών μονάδων του κράτους με συγκεκριμένους δείκτες και μετρήσιμα αποτελέσματα. Αξιολόγηση - κινητικότητα - συνεχή εκπαίδευση των δημοσίων υπαλλήλων. Αξιολόγηση με βάση τις επιδόσεις του εργαζομένου στην οργανική μονάδα που υπηρετεί. Ενοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών με τη συγκρότηση ενιαίου σώματος επιθεωρητών - ελεγκτών της Δημόσιας Διοίκησης με εσωτερική τομεακή εξειδίκευση. Εσωτερικό αυτοέλεγχο. Κοινωνικό έλεγχο από τους πολίτες».
@ suspect
συμφωνω μαζί σου, δεν πάει άλλο με το δημοσιο και αυτο πιστευω οτι θελει να κανει το ΠΑΣΟΚ, να δωσει δικαιοσυνη. Ειναι βεβαια δυσκολο γιατι για πολλα χρονια καποιο ετρωγαν με χρυσα κουταλια στο ονομα του σοσιαλισμου και διοριζαν αβερτα στο δημοσιο, πιστευω με το ΓΑΠ αυτο θα κοπει. Ετσι και αλλιως η κοινωνια πλεον θελει η ιδια της αλλαγες, ειναι δεδομενο οτι πρεπει να γινουν αλλαγες στο δημοσιο και να μειωθει οπως και να υπαρχει μια ισοροπια ιδιωτικου και δημοσιου τομεα, δεν γινεται π.χ. 1 μαιου ολο το δημοσιο να ειναι κλειστο και εμεις να δουλευουμε…ή ειναι αργία ή δεν είναι (πρεπει να ειναι για μενα) οπως και τα περιεργα επιδοματα και ωραρια..αν δουλευουμε εμεις 10 ωρες για το κρατος κανει τα στραβα ματια και χαριζει σε διαφορους επιχειρηματιες να δουλεψει και το δημοσιο 10 ωρες. Αν δεν γινουν οι αλλαγες βλεπω στις μεθεπομενες εκλογες να μαυριζεται και το ΠΑΣΟΚ και η ΝΔ, ήδη οι νεοι ανθρωποι, ειδικα οσοι εχονθ σπουδασει και γενικα ξερουν τι τους γινεται, δημιουργουν μια κεντρωα δυναμικη.
Κύριε Μαντά,
Διαβάσαμε όλα τα σχόλιά σας (17/4, 19/4 και 23/4).
Δεν συμφωνούμε με τον άδικο γενικευμένο χαρακτηρισμό των δημοσίων υπαλλήλων ως «λαμογιών». Επίσης δεν συμφωνούμε ότι η λύση των προβλημάτων του κράτους είναι η άρση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, γιατί ούτε στον ιδιωτικό τομέα πλέον οι εργαζόμενοι αποδίδουν λόγω της απειλής απόλυσής τους. Οι ικανοί μάνατζερς τόσο του ιδιωτικού όσο και του δημόσιου τομέα επιτυγχάνουν την απόδοση των εργαζομένων με σύγχρονα μέσα: εκσυγχρονισμό της υλικοτεχνικής υποδομής, περιλαμβανομένης της εισαγωγής των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών και κυρίως με τη δημιουργία σχέσεων εμπιστοσύνης και μια νέα πολιτική προσωπικού, που περιλαμβάνει στοχοθεσία, κατάρτιση, αξιολόγηση της απόδοσης, κίνητρα και έλεγχο. Χωρίς σύγχρονη διοίκηση του ανθρώπινου δυναμικού (human recourses management) οι κατά καιρούς προτεινόμενες «εύκολες» λύσεις καλύπτουν την άγνοια ή την ανικανότητα και τον ερασιτεχνισμό των διοικούντων.
Συμφωνούμε μαζί σας για την ανάγκη αναβάθμισης των Κ.Ε.Π. (ως front office desks όλου του δημόσιου τομέα και με διευρυμένο ωράριο), την υποχρέωση της Πολιτείας να βελτιώσει τα γραφεία ενημέρωσης και υποστήριξης των μεταναστών (ως one stop services),την εφαρμογή διεθνών προτύπων αξιολόγησης (όπως κατά τη γνώμη μας είναι το Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης που αποτελεί προσαρμογή του EFQM στον δημόσιο τομέα κ.α) και την ανάγκη εσωτερικού ελέγχου (internal audit) αλλά κυρίως της λογοδοσίας όλων των δημοσίων αρχών και του κοινωνικού ελέγχου αυτών.
Συμφωνούμε με την άποψή σας ότι «το κόμμα δεν διορίζει, ο ρόλος του είναι να δίνει κατευθυντήριες οδηγίες και στόχους» και ότι τα ανώτατα διευθυντικά στελέχη του δημόσιου τομέα πρέπει να επιλέγονται με διαφάνεια και αξιοκρατικά κριτήρια και δεν αλλάζουν σε κάθε αλλαγή Υπουργού (όπως άλλωστε είναι το επιτυχημένο παράδειγμα των διευθυνόντων συμβούλων με πενταετή θητεία των ΔΕΚΟ, με βάση το νόμο 2414/1996).
Όσον αφορά την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών (π.χ. για την ίδρυση επιχείρησης) στο Πρόγραμμα αναφέρουμε ότι «αντικαθιστούμε πιστοποιητικά και βεβαιώσεις με την Υπεύθυνη Δήλωση του πολίτη («αυτοπιστοποίηση»), με παράλληλη καθιέρωση αυστηρών ποινών για την ψευδή δήλωση».
Για τα ζητήματα που αφορούν την πανεπιστημιακή εκπαίδευση στην Ελλάδα, δεν χρειάζονται «λίβελοι», χρειάζονται θετικές προτάσεις, όπως αυτές που περιέχει το Πρόγραμμά μας στο κεφάλαιο «Γνώση για όλους – τεχνολογία παντού» όπως: Προγραμματικές Συμφωνίες με την Πολιτεία, Συγγράμματα στο Διαδίκτυο, Κινητικότητα στα Πανεπιστήμια, Αξιολόγηση και Κοινωνική Λογοδοσία.
Σχετικά με την οικονομική και κοινωνική αναβάθμιση της απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα, στο Πρόγραμμά μας δεσμευόμαστε για πολιτικές που «αναβαθμίζουν κοινωνικά, πολιτικά, πνευματικά και ηθικά την αξία του επιχειρείν, της καινοτομίας, της πρωτοβουλίας και της ανάληψης εύλογων επιχειρηματικών κινδύνων» (βλέπε το κεφάλαιο «Μια νέα σχέση κράτους και αγοράς προς όφελος του πολίτη»), αλλά πιστεύουμε να συμφωνείτε ότι, τόσο σημαντικές αλλαγές της κουλτούρας του λαού μας, απαιτούν πολύ χρόνο και ευρύτερες συναινέσεις.
Εχω συνεργαστει σε δημοσιο οργανισμο που εχει EFQM (αστυνομια στην Βρετανια- μαλλον ηταν και ο μοναδικος που το εχει παρει) και ειμαστε πολυ μακρυα, θα μπορουσα να σας πω για ωρες το πως δουλευε η υπηρεσια για να παρει το EFQM αλλα αν τα καναμε αυτα στην ελλαδα, π.χ. στην αστυνομια θα υπηρχαν αντιδρασεις και η οργανωσιακη κουλτουρα δεν θα το επετρεπε. Παρολα αυτα ειμαι στην διαθεση σας για το EFQM και να το συζητησουμε. Δεν λεω τους δημοσιους υπαλληλους λαμογια αλλα λεω λαμογια οσους μπηκαν απο την πισω πορτα και οσους καθονται. Σιγουρα υπαρχει κοσμος που δουλευει αλλα πρεπει να υπαρχει μια ισορροπια μεταξύ ιδιωτικου και δημοσιου τομεα. Το οτι θα γινει αρση της μονιμοτητας δεν σημαινει και απολυσεις, με hr πολιτικες οπως το 360 degree αξιολογηση κλπ μπορεί να υπαρχει αντικειμενικη αξιολογηση των δημοσιων υπαλληλων. Απο την αλλη υπαρχει λογος να πληρωνουμε οι φορολογουμενοι απο τους φορους που πληρωνουμε καποιουν που π.χ. δεν παταει ποτε στην δουλεια του ή ειναι σε 3-4 θεσεις συγχρονως; Το σωστο ειναι η πληρωμη των εργαζομενων συμφωνα με την αποδοση τους.
Σιγουρα κανεις δεν δουλευει με το φοβο της απολυσης, αντιθετως τα υψηλα turnovers κοστιζουν μιας και πρεπει να βρει η εταιρεια νεα στελεχη, να τους εκπαιδευση κλπ κλπ.
Μιας και μιλαμε για ενα 10% που θα κρινει το αποτελεσμα των εκλογων και πιστευω οτι προκειται για εργαζομενους στο ιδι. τομεα και μικρο-επιχειρηματιες πιστευω οτι το προγραμμα πρεπει να ειναι πιο ξεκαθαρο και με προτασεις.
Αν θελετε και μια προταση απο μενα, ειναι οποια επιχειρηση π.χ. παραβιαζει το 8ωρο, δεν πληρωνει τα προβλεπομενα στους εργαζομενους και γενικα δεν τηρει αυτα που πρεπει να τηρουνται να μην παιρνει δουλειες απο το δημοσιο και οσες εχει να τις χανει ή γενικά να υπάρχει ένας έλεγχος και η παραδειγματικη τιμωρία όσων παραβιαζουν την εργατική νομοθεσία
Οσο για αλλο ενα θεμα που εβαλα….γιατι π.χ. 1 Μαιου να μην ειναι αργια για εμας στο ιδιωτικο τομέα, ειναι ή δεν ειναι αδικία;
Για τους διοικητες, διευθυντές κλπ. αν δεν κανω λαθος το 2004 η Ν.Δ. τους υποχρεωσε σε αποχωρηση ή γενικά με κάποιο τρόπο τους ‘παραίτησε’ αν δεν κάνω λάθος πριν ληψουν τα συμβολαια τους.
ΟΙ ΕΠΙΤΥΧΟΝΤΕΣ ΤΟΥ ΑΣΕΠ’98 ΖΗΤΟΥΝ ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ ΔΙΚΑΙΩΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΑΠΟ ΤΟ ΠΑΣΟΚ
ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ:κ.Γ.ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ,κ.Γ.ΑΘΑΝΑΣΑΚΗ,κ.Δ.ΡΕΠΠΑ,κ.Ε.ΒΕΝΙΖΕΛΟ και κα Α.ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ
Με την ελπιδα να μας συμπεριλαβετε σε καποιο μελλοντικο προγραμμα σας,θα ηθελα να ακουσετε μια επιτυχουσα του ‘98,πλην αδιοριστη,που αρχιζει και νιωθει “ενοχη” αφου τολμησε να διαβασει και να παει να διαγωνισθει σ΄εναν γραπτο διαγωνισμο.
Να μας αποδειξει το ΠΑΣΟΚ οτι πραγματι αγωνιζεται για την αξιοκρατια.Γιατι ο κ.Παπανδρεου καθε φορα που αναφερεται σε θεματα Δημ.Διοικησης στη Βουλη ξεχνα τους επιτυχοντες ‘98? Γιατι ολες οι αναφορες και οι τροπολογιες σε θεματα αξιοκρατιας αφορουν μονο συμβασιουχους? Γιατι η περιπτωση μας δε συμπεριλαμβανεται στη Μαυρη Βιβλο,αφου αποτελουμε το πιο τρανταχτο παραδειγμα αδικιας,με εννιαμηνη κατασκληνωση εξω απο το Υπ.Εσωτερικων?
Στην υποθεση μας δεν εφαρμοστηκαν καλα δικαστικες αποφασεις,δηλαδη ο κ.Παυλοπουλος διορισε εναν πολυ μικρο αριθμο επιτυχοντων,μ’εναν ευτραπελο τροπο.Ετσι παλι εμειναν αδιοριστοι,επιτυχοντες με υψηλοτερες βαθμολογιες απο τους διορισμενους!Και το “ρουσφετι” καλα κρατει…
Η σταση του κομματος που ψηφιζω,αρχιζει να με βαζει σε “υποψιες”.Να υποθεσω οτι υπαρχει μια “αορατη” υποστηριξη στον κ.Παυλοπουλο? Σαν να μη θελει κανενας απο το ΠΑΣΟΚ να τον προκαλεσει ανοιχτα? Γιατι τετοια ατολμια?
Οι επιτυχοντες του ‘98,ουτε πολλοι,ουτε αναξιοι ειμαστε.Εχουμε προσφυγει κατα του νομου Παυλοπουλου γυρω στα 2000 ατομα,ισως και λιγοτερα.Ζητουμε λοιπον απο το ΠΑΣΟΚ να καταθεσει τροπολογια για τμηματικο διορισμο μας και σε περιπτωση που γινει κυβερνηση να την εφαρμοσει.Σας υπενθυμιζω,οτι το ζητουμε εδω και πολλους μηνες.Απευθυνθηκαμε στον Προεδρο και απολυτα ενημερος μας παρεπεμψε στον κ.Βενιζελο.Ο κ.Βενιζελος παλι,δε φανηκε αρνητικος στο θεμα μας,αλλα τονισε οτι δεν ειναι μονο δικο του θεμα.Τελος παντων,μια ξεκαθαρη απαντηση δεν πηραμε.
Στο ποιος θα δωσει το τελικο ΟΚ,αν το δωσει,μας το μπερδευει πιο πολυ η προχθεσινη απαντηση της επιτροπης-μπορει να γινει στο θεμα αυτο πιο συγκεκριμενη γιατι ενας αντικειμενικος παρατηρητης θα ρωτησει το ποιος αποφασιζει για αυτο το θεμα? Ολοκληρο κομμα αποφασιζει για χιλιαδες αγροτων,για δεκαδες χιλιαδες συμβασιουχους,για εκατονταδες χιλιαδες συνταξιουχους και δε μπορει ν’αποφασισει για 2000 ατομα?Με αυτα τα μυαλα θα παμε να κερδισουμε τις εκλογες?
Μπορουμε να μαθουμε ποια ηταν η εισηγηση στα αρμοδια οργανα (γιατι νομιζουμε οτι υπηρξε) και ποια ηταν η πρωτη απαντηση?Θα υπαρξει καποια τροπολογια για εμας και ποτε?Θα υπαρξει μνεια για εμας ως “αδικημενων” στο προγραμμα η’καπου αλλου???
Δε χωρουν πια αλλες δικαιολογιες,αλλη χρονοτριβη.Αν δεν υπαρξει μια ξεκαθαρη απαντηση απο το κομμα μου,απο μενα τουλαχιστον θα εκληφθει ως περιφρονηση και αδιαφορια.Ας μη ξεχναμε ομως οτι αυτες οι εκλογες θα κριθουν στον ποντο.Το ΠΑΣΟΚ λοιπον δεν εχει την πολυτελεια να αδιαφορει για τις μικρες αδικημενες ομαδες.Και ναι μεν,εγω θα σας ψηφισω γιατι παντα ανηκα στο χωρο σας και δεν αλλαζω ευκολα στρατοπεδο,αλλα ειναι σιγουρο οτι θα χασετε 3000 ψηφους απο τις οικογενειες των επιτυχοντων του ‘98.Υπαρχουν παιδια,συζυγοι,γονεις,γιαγιαδες κ.α.που μας συμπαραστεκοναι και σερνουν τα εξ’αμαξης στο κομμα διοτι δε μας συμπαρασταθηκατε,ουτε στην εννιαμηνη κατασκηνωση μας,ουτε και τωρα αναλαβατε καποια συγκεκριμενη δεσμευση.Καλο θα ειναι λοιπον να βγαλετε ενα νεο προγραμμα,στο οποιο να συμπεριλαμβανονται,εκτος απο τους επιτυχοντες του ‘98 και αλλες μικρες αδικημενες ομαδες.Δεν πρεπει να παει χαμενη ουτε μια ψηφος.Καποτε μιλουσαμε για νεοπλουτους,τωρα πια μιλουμε για νεοπτωχους Ελληνες.Η νεα γενια,η μικρη και η μεσαια ταξη εχουν κυριευθει απο τρομερη απαισιοδοξια.
Αν ασχοληθειτε με τετοιες λεπτομερειες,περα απο το γενικο σας προγραμμα,μπορουμε να ελπιζουμε σε νικη μας στις εκλογες….
Επιμενοντας Πασοκικα
ΠΛΥΤΑ ΚΛΕΙΩ
Αξιολογώντας τον δημόσιο διάλογο που ξεκίνησε το ΠΑΣΟΚ για το Προγραμματικό Πλαίσιο, ενόψει του Προγραμματικού Συνεδρίου που οργανώνει στις 18-19 Μαΐου 2007, ιδιαίτερα τα σχόλια (ερωτήσεις, παρατηρήσεις, διαφωνίες και προτάσεις) που διατυπώνονται, είτε μέσω Κύκλων Διαλόγου είτε ατομικά στην Ιστοσελίδα http://dialogos.pasok.gr/, μπορούμε να διατυπώσουμε τα ακόλουθα πρώτα συμπεράσματα:
Η διαδικασία αυτή του δημοσίου διαλόγου επί του σχεδίου κυβερνητικού προγράμματος πολιτικού φορέα είναι πρωτόγνωρη για την Ελλάδα και φυσικά αποτελεί μια πρόκληση για τα στελέχη και τις οργανώσεις του ΠΑΣΟΚ και για τις σχέσεις τους με την κοινωνία.
Μέχρι σήμερα αναρτήθηκαν στο διαδίκτυο:
- 20 κείμενα πρακτικών Κύκλων Διαλόγου, από τα οποία ορισμένα αναφέρονται και στα ζητήματα αυτού του κεφαλαίου.
- 76 ατομικά σχόλια από τα οποία:
* 38 σχόλια (από 26 άτομα) αφορούν την ενότητα «Δημόσια διοίκηση με στόχους και αποτελέσματα για τους πολίτες». (Δόθηκαν 26 απαντήσεις που αφορούν όλα τα σχόλια).
* 11 σχόλια (από 8 άτομα) αφορούν την ενότητα «Εμπέδωση αισθήματος ασφάλειας – Η ασφάλεια, δικαίωμα του πολίτη χωρίς περιορισμό των ελευθεριών του». (Δόθηκαν 7 απαντήσεις που αφορούν όλα τα σχόλια).
* 9 σχόλια (από 9 άτομα) αφορούν την ενότητα «Δικαιοσύνη ανεξάρτητη, με ποιότητα και ταχύτητα στην απονομή». (Δόθηκε 1 απάντηση που αφορά όλα τα σχόλια).
* 18 σχόλια (από 15 άτομα) αφορούν την ενότητα «Πολιτικό σύστημα για διαφάνεια και λογοδοσία». (Δόθηκαν 4 απαντήσεις που αφορούν όλα τα σχόλια).
Ορισμένα από τα σχόλια αποτελούν διάλογο μεταξύ των παρεμβαινόντων, αλλά η συντριπτική πλειοψηφία τους (90%) απευθύνονται προς την Επιτροπή.
Η συμμετοχή στον διάλογο δεν είναι αριθμητικά μεγάλη, ίσως γιατί οι πολίτες αλλά και το κόμμα μας δεν είναι εξοικειωμένοι ούτε με τον οργανωμένο σε μικρές ομάδες διάλογο (όπως είναι οι Κύκλοι Διαλόγου που οργανώνει το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης του ΠΑΣΟΚ), ούτε με τη χρήση του διαδικτύου.
Παρ’ όλα αυτά, οι ερωτήσεις, παρατηρήσεις, διαφωνίες και προτάσεις που διατυπώνονται, τόσο στα πρακτικά όσο και στα ατομικά σχόλια, είναι κατά τη γνώμη μας αντιπροσωπευτικά της κοινωνίας μας και των κοινωνικών ομάδων στις οποίες απευθυνόμαστε (από άποψη ηλικίας, φύλου, επαγγέλματος, κοινωνικής κατηγορίας κλπ.).
Το ενδιαφέρον των Κύκλων Διαλόγου επικεντρώνεται κυρίως σε κοινωνικά ζητήματα και αγροτικά θέματα, με λίγες άμεσες αναφορές στα ζητήματα του παρόντος κεφαλαίου («Ένα κράτος ασφαλές, αποτελεσματικό και δίκαιο»).
Από τα 76 ατομικά σχόλια που αφορούν το παρόν κεφάλαιο, τα περισσότερα αφορούν την ανάγκη ουσιαστικών δεσμεύσεων για τη βελτίωση της Δημόσιας Διοίκησης και αρκετά την οργάνωση της Δικαιοσύνης και της Αστυνομίας, το πολιτικό σύστημα και την αλλαγή του εκλογικού συστήματος. Ορισμένα από τα σχόλια αυτά αφορούν προβλήματα επιμέρους ομάδων (όπως είναι οι μη προσληφθέντες του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ του 1998).
Εκτιμούμε ότι απαντήσαμε με ειλικρινή και συγκεκριμένο τρόπο στις ερωτήσεις που περιέχονται στα σχόλια, διατυπώσαμε ρητά και τεκμηριωμένα τη συμφωνία ή τη διαφωνία μας με τις ενστάσεις ή παρατηρήσεις των παρεμβαινόντων και αναδείξαμε με σαφήνεια και συγκεκριμένες αναφορές τις θέσεις που περιέχει το Πρόγραμμα.
Από τις προτάσεις που περιέχονται στα πρακτικά των Κύκλων Διαλόγου και στα ατομικά σχόλια έχουμε ήδη αξιολογήσει ως αναγκαίες τις ακόλουθες συμπληρώσεις ή αποσαφηνίσεις στο Πρόγραμμα (τις οποίες θα αναπτύξουμε σε προγραμματικό κείμενο μετά την αποδοχή τους από την Επιτροπή Προγράμματος):
· Θεσμοθετείται και οργανώνεται στη Δημόσια Διοίκηση «Εσωτερικός έλεγχος εφαρμογής των προδιαγεγραμμένων στόχων της διοικητικής δράσης» (internal audit) και η «Εφαρμογή σύγχρονων Συστημάτων Διοίκησης Ποιότητας» (από Δημήτρη Στεφανάκη).
· Η μεταρρύθμιση και ο εκσυγχρονισμός της Δημόσιας Διοίκησης δεν θα γίνουν αποσπασματικά, αλλά με «Συνολικό Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης» και «Κεντρική Δομή» για τη διοίκηση της εφαρμογής του (από Γεώργιο Γεωργακόπουλο).
· Το υποχρεωτικό στάδιο διαβούλευσης που προβλέπουμε στο Πρόγραμμα για τα νομοσχέδια, θα προηγείται της έγκρισης όλων των κανονιστικών κειμένων της Δημόσιας Διοίκησης (Κεντρικής και Περιφερειακής Διοίκησης, Νομαρχιακής/Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης) (από Παναγιώτη Γεωργιάδη).
· Επεκτείνουμε στον «στενό δημόσιο τομέα», με κατάλληλη προσαρμογή, τις ρυθμίσεις του νόμου 2414/1996, σε θέματα προγραμματισμού και μάνατζερς (προκύπτει από τη σύνθεση πολλών επιμέρους προτάσεων).
· «Όλα τα στοιχεία και οι πληροφορίες που χειρίζεται το κράτος εισάγονται σε βάσεις δεδομένων» και κατοχυρώνουμε ενιαίο και ανοιχτό προς τους πολίτες Σύστημα Διαχείρισης της Δημόσιας Πληροφορίας (από Διογένη Σακελλαρίου).
· Οι νέες συνενώσεις των Ο.Τ.Α. θα γίνουν «με βάση ένα προγραμματικό σχέδιο ανάπτυξης για κάθε νέο δήμο που προκύπτει (από τη συνένωση) και για τα διαμερίσματά του» και επομένως δεσμευόμαστε για ένα καινούριο Πρόγραμμα «ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ ΙΙ» που θα χρηματοδοτεί την αναπτυξιακή συγκρότηση και την ενδοδημοτική σύγκλιση των νέων Δήμων. Ιδιαίτερη μέριμνα θα δοθεί στους μικρούς Ο.Τ.Α. που θα γίνουν Δημοτικά Διαμερίσματα νέων μεγάλων Δήμων.
(από Άγγελο Τόλκα, καθώς και από τους ακόλουθους Κύκλους Διαλόγου:
Σητείας – 30.03.2007, Πολυκάστρου Κιλκίς – 01.04.2007, Βέροιας – 11.04.2007 )
· Επιβεβαιώνουμε στο Πρόγραμμα τις δεσμεύσεις που έχουμε αναλάβει για τους θεσμούς του δημοψηφίσματος και της λαϊκής νομοθετικής πρωτοβουλίας (με σχετική πρόβλεψη στο Σύνταγμα) (από Ασμοδαίο).
· Επιβεβαιώνουμε τη δέσμευση που έχουμε αναλάβει για τη συγκρότηση και αποτελεσματική λειτουργία «Εθνικής Επιτροπής Διαφάνειας» (προκύπτει από τη σύνθεση πολλών επιμέρους προτάσεων).
· Υιοθετούμε την πρόταση για «τη μαγνητοφώνηση της διαδικασίας κάθε δίκης στο ακροατήριο» (από Νίκο Πιτροπάκη και Ευθύμιο Ευθυμιάδη).
· Στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης κατοχυρώνουμε τη διάκριση της πολιτικής διεύθυνσης των δημόσιων πολιτικών ασφάλειας των πολιτών, από τη διοικητική διεύθυνση της Αστυνομίας (από Αθανάσιο Αγιασώτη).
· Μειώνουμε τον αριθμό των αστυνομικών που υπηρετούν τους «επώνυμους», ώστε να απασχολούνται στα κύρια καθήκοντά τους που είναι η προστασία των πολιτών (από Κομφούκιο και από τον Κύκλο Διαλόγου Σητείας 30.03.2007).
· Για κάθε στέλεχος που αναλαμβάνει διευθυντική πολιτική θέση δημοσιοποιούνται τα περιουσιακά στοιχεία του (π.χ. το έντυπο Ε9), κατά την ανάληψη των καθηκόντων του και κατά τη λήξη της θητείας του (από Κύκλο Διαλόγου Νέας Ερυθραίας – 01.04.2007 ).
Σταύρος Μπένος
Παναγιώτης Μαΐστρος
Προς την επιτροπή προγράμματος.
Το δίκαιο του αιτήματος των αδιόριστων επιτυχόντων του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ του 1998 βσίζεται στις αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης και της ισονομίας, δεν έχει να κάνει ούτε με συναλλαγή ψήφων ούτε με επαιτεία γι’ αυτό μη λάβετε υπόψη σας τις σχετικές αναφορές που έγιναν στο τελευταίο σχόλιο που αφορούσε το ζήτημά μας οι οποίες είναι καθαρά προσωπικές και δεν εκφράζουν τη μεγάλη πλειοψηφία των επιτυχόντων του 1998 που ούτε ψήφους παζαρεύουν ούτε απειλούν αλλά ΖΗΤΟΥΝ το αυτονόητο από ένα κράτος δικαίου, αξιοκρατίας και ισονομίας
ΟΡΙΣΤΕ ΠΩΣ ΝΟΜΟΘΕΤΟΥΣΕ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ ΤΟ 1996 ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΠΙΛΑΧΟΝΤΕΣ 1995,ΟΤΑΝ «ΜΕΘΟΥΣΕ ΤΟΝ ΗΛΙΟ….»
Επιλαχόντες του πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού του Α.Σ.Ε.Π. έτους 1995,οι οποίοι υπέβαλαν αίτηση διορισμού τους,κατ’εφαρμογή της διάταξης της παρ.11 του άρθρου 2 του ν.2349/1995(ΦΕΚ 224 Α’) και δεν διορίστηκαν,διορίζονται σε κενές θέσεις φορέων του άρθρου 14 του ν.2190/1994 για τις οποίες κατέχουν τα τυπικά προσόντα διορισμού με εξαίρεση το ανώτατο όριο ηλικίας ,οι οποίες εγκρίνονται κατά νομαρχία με πράξη της τριμελούς επιτροπής εγκρίσεων προσλήψεων (ΠΥΣ 55/1998, ΦΕΚ 252 Α’ και άρθρο 1 παρ.51 του ν. 2412/1996 ΦΕΚ 123 Α’).Η πλήρωση των εγκρινόμενων θέσεων κατά νομαρχία και φορέα γίνεται απο το Α.Σ.Ε.Π.,βάση πανελλήνιου πίνακα που περιλαμβάνει τους ανωτέρω επιλαχόντες κατά φθίνουσα σειρά βαθμολογίας.Η διάθεση των διοριστέων γίνεται βάσει της σειράς βαθμολογίας και δήλωσης προτίμησης ,στην οποία κάθε επιλαχών μπορεί να περιλαμβάνει όλες τις νομαρχίες και όλους τους φορείς σε κάθε νομαρχία για τους οποίους εγκρίθηκαν οι θέσεις.Αξιώσεις αποζημιώσεως κάθε μορφής που θεμελιώνονται στις διατάξεις του άρθρου 2 παρ.11 του ν.2349 /1995 παραγράφονται και εκκρεμείς δίκες για τις αξιώσεις αυτές καταργούνται.Στις ρυθμίσεις της παρούσας παραγράφου υπάγονται και οι επιλαχόντες του ανωτέρω διαγωνισμού υπέρ των οποίων έχει εκδοθεί απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας ή Διοικητικού Εφετείου,καθώς και όσοι δεν υπέβαλαν αίτηση διορισμού επειδή δεν προκηρύχθηκαν,κατά τις διατάξεις της παρ.11 του άρθρου 2 του ν. 2349/1995,θέσεις του κλάδου ή της ειδικότητας για τον οποίο ήταν επιλαχόντες.
ΣΕ ΑΝΤΙΘΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΣΗΜΕΡΙΝΟ ΠΑΣΟΚ ΠΟΥ ΚΕΡΝΑΕΙ ΜΟΝΟ ΚΑΛΟΦΤΙΑΓΜΕΝΕΣ ΛΕΞΕΙΣ ΓΙΑ ΝΑ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙ ΞΕΧΝΩΝΤΑΣ ΟΤΙ ΕΜΕΙΣ ΔΕΝ ΕΙΜΑΣΤΕ ΜΑΡΙΟΝΕΤΕΣ ΑΛΛΑ ΑΞΙΟΙ ΚΑΙ ΙΚΑΝΟΙ ΕΠΙΤΥΧ/ΕΣ…!
Αναστασία,
Διαβάσαμε την πρότασή σου, καθώς και τα σχετικά σχόλια της Κλ. Πλυτά (25/4) και του Γιώργου (26/4).
Όπως φαίνεται και από τη διάταξη που επικαλείσαι, το ΠΑΣΟΚ έχει δείξει την ευαισθησία του σε κοινωνικά ζητήματα, ως Κυβέρνηση και όταν το συνταγματικό πλαίσιο του το επέτρεψε, αλλά παρακαλούμε να αντιληφθείτε ότι στον δημόσιο διάλογο για το προετοιμαζόμενο Πρόγραμμα δεν μπορούμε να διαπραγματευόμαστε και μάλιστα στη λογική συγκεκριμένου αριθμού ψήφων (όπως προτείνει η Κλειώ), την αντιμετώπιση τέτοιων ζητημάτων.
Στο θέμα του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ του 1998, ισχύει η πρότασή μας όπως την διατυπώσαμε, απαντώντας στο Γιώργο και στα προηγούμενα σχόλια, στις 23/4/2007.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ
Βασικός παράγοντας για την επιτυχία της δημόσιας διοίκησης και αναπόσπαστο κομμάτι του γενικού σχεδιασμού της πρέπει είναι αποτελεσματικότητα του ανθρώπινου δυναμικού. Αποτελεσματικότητα ανθρώπινου δυναμικού σημαίνει ότι οι εργαζόμενοι είναι παραγωγικοί, ικανοί, προσανατολισμένοι στον συνάδελφο, ικανοποιημένοι.
Σε συνέχεια των προτάσεων του προγράμματος παραθέτουμε τα ακόλουθα:
Ψ Αναδιάρθρωση της διεύθυνσης διοικητικού, η οποία θα πρέπει να ασχοληθεί με την οργάνωση της διοίκησης του ανθρώπινου δυναμικού και να συμπεριλάβει μια σειρά από ρόλους και λειτουργίες που θα αναγνωρίζουν τη σημασία του ανθρώπινου παράγοντα στην εργασία.
Ψ Επιμόρφωση των εργαζομένων σχετικά με την αντιμετώπιση και διαχείρηση του κοινού.
Ψ Οργανωμένη διαδικασία μάθησης που θα στοχεύει στην απόκτηση γνώσεων και ικανοτήτων για έναν ορισμένο σκοπό.
Ψ Εκπαίδευση του προσωπικού με στόχο την γνώση, την ικανότητα, την στάση, την επαγγελματική δεξιότητα και οφέλη την αυξημένη παραγωγικότητα, την ανύψωση ηθικού, την αφοσίωση των εργαζομένων και μια κουλτούρα προσανατολισμένη στην βελτίωση της απόδοσης.
Ψ Ενσωμάτωση του θεσμού της δια βίου μάθησης στην υπηρεσιακή εκπαίδευση με την δυνατότητα χορήγησης εκπαιδευτικής άδειας
Μαρίβια Γρηγοροτσιώλη, Γρηγόρης Βαφειάδης, Γιάννης Παπαγεωργόπουλος
Κυρία Γρηγοροτσιώλη, Κύριε Βαφειάδη, Κύριε Παπαγεωργόπουλε,
Συμφωνούμε ότι χρειάζεται μια νέα λειτουργία στους δημόσιους φορείς για το ανθρώπινο δυναμικό τους, που να μην περιορίζεται στις τυπικές αρμοδιότητες που έχουν σήμερα οι Διευθύνσεις Διοικητικού.
Οι κατευθύνσεις που περιγράφετε, πρέπει να αποτελέσουν το περιεχόμενο ενός προγράμματος εκπαίδευσης, κατάρτισης και δια βίου μάθησης, κατά δημόσιο φορέα, του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.). Πιστεύουμε να συμφωνείτε ότι κάθε τέτοιο πρόγραμμα θα πρέπει να πάψει να χαρακτηρίζεται από «αυτισμό» (κατάρτιση για την κατάρτιση) και να συνδεθεί πλήρως με το αντίστοιχο πρόγραμμα λειτουργικού εκσυγχρονισμού του δημοσίου φορέα και να αξιολογείται με βάση τον βαθμό συμβολής του στην επιτυχία των προγραμματικών στόχων αυτού του φορέα.
Γράφω συνοπτικά ότι έχω προτείνει ως τώρα (ελπίζω να μην σας ζαλίζω)
1) Να υπάρχουν ξεχωριστές υπηρεσίες για μετανάστες απο προσωπικό που θα είναι μετανάστες ώστε να εξυπηρετούνται καλύτερα αλλά και να μην υπάρχουν ουρές σε υπηρεσίες όπως το ΙΚΑ, μιας και έχω προσέξει ότι πολλές φορές δημιουργούνται ουρές και ταλαιπωρία επειδή το προσωπικό δεν μπορεί να εξυπηρετήσει τους ξένους μετανάστες (Η ίδια πρόταση έχει διατυπωθεί από μένα και στο από Κύκλο Διαλόγου Νέας Ερυθραίας – 01.04.2007)
2) Ισοτιμία μισθών, αργιών, δικαιωμάτων, ωραρίων, awards και benefits ιδιωτικού και δημόσιου τομέα ή έστω να μην υπάρχει αυτή η αδικία προς τους εργαζόμενους στο ιδιωτικό τομέα. Αυτό είναι και το νόημα της δικαιης διακυβέρνησης.
3) Να σταματήσουν να γίνονται με κομματικά κριτήρια οι τοποθετήσεις μάνατζερ στο δημόσιο. Ίσως και να υπάρχει μία διακομματικη επιτροπή που να αποφασίζει ομώφωνα για τους διοικούντες στο δημόσιο αφήνωντας έτσι έξω απο τέτοιες θέσεις τις κομματικές επιλογές
4) Κατάργηση μονιμότητας στο δημόσιο, η κοινωνία το δέχεται πλέον καιρός να το δεχτούν και οι πολιτικοί. Το έκανε στην Πορτογαλία ο σοσιαλιστής πρόεδρος, καιρός να γίνει και εδώ. Θα μπουν αντικειμενικά κριτήρια αξιολόγησης και ένα ποσοστό εργαζομένων που δεν τιμά τον μισθό που τους δίνουμε οι φορολογούμενοι (γιατί είναι υπάλληλοι μας αφού πληρώνονται απο τους φόρους μας) θα πρέπει να βρει κάτι άλλο να κάνει.
Κύριε Μαντά,
Διαβάσαμε τα δυο τελευταία σχόλιά σας (24/4 και 27/4).
Κρατούμε καταρχήν την πρότασή σας που αφορά την εξυπηρέτηση των μεταναστών.
Στο θέμα της επιλογής των ανωτάτων διευθυντικών στελεχών (μάνατζερς) της Δημόσιας Διοίκησης, έχουμε ήδη προτείνει να υιοθετηθούν οι αρχές του νόμου 2414/1996 που αφορά τις ΔΕΚΟ (δημόσια προκήρυξη, αξιολόγηση, πενταετής θητεία κλπ) και συμφωνούμε ότι πρέπει να διασφαλιστεί Σύστημα αντικειμενικής και αξιοκρατικής αξιολόγησης, που θα επιδιωχθεί η ευρύτερη δυνατή πολιτική και κοινωνική αποδοχή του (όπως πετύχαμε για το ΑΣΕΠ).
Για το θέμα του προσωπικού του δημόσιου τομέα, δεν συμφωνούμε ότι η λύση των προβλημάτων είναι η άρση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, αλλά η νέα δημόσια πολιτική ανάπτυξης και διοίκησης του ανθρώπινου δυναμικού, που συνοπτικά αναφέρουμε στην απάντησή μας της 23/4.
Τέλος, στο ζήτημα των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα συμφωνούμε ότι χρειάζεται ιδιαίτερη μέριμνα από την αυριανή κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, που θα ξεκινά από την πιστή τήρηση της εργατικής νομοθεσίας και του κανονιστικού πλαισίου που αφορά την υγιεινή και την ασφάλεια στους χώρους εργασίας. Θα μεταφέρουμε στους αρμόδιους συναδέλφους μας την πρότασή σας να αξιολογείται η συμμόρφωση των επιχειρήσεων προς την εργατική νομοθεσία, κατά την ανάθεση έργων και προμηθειών σ’ αυτές από τον δημόσιο τομέα.
Ενα μοντελο λειτουργιας των Νοσοκομειων.
Σε αναπτυγμενες ευρωπαικες χωρες λειτουργει το εξης μοντελο.
1) Το συστημα υγειας ειναι δημοσιο,δεν υπαρχουν ιδιωτικα νοσηλευτικα ιδρυματα.
Οι γιατροι ομως λειτουργουν με σχεση ιδιωτικου δικαιου και πληρωνονται απο τους ασθενεις,που ομως ειναι ολοι ασφαλισμενοι και παιρνουν τα χρηματα τους πισω.
Ο ασθενης κανει επιλογη γιατρου της αρεσκιας του,κατι παρομοιο με το ΙΚΑ.
Ο γιατρος εχει οσους ασθενεις θελει,αναλογα με ποσα λεφτα θελει να βγαλει.
Η επιλογη γιατρου γινεται απο τον ασθενη με βαση την ικανοτητα του και την εγκυροτητα του
να ειναι ικανος γιατρος.Ελεγχεται απο επιτροπη και δεν ειναι ευκολο να κανει ιατρικα λαθη,
γιατι χανει την εγγυροτητα του σαν γιατρος.Βασικο,μ αυτο τον τροπο δεν υπαρχει φακελακι.
2)Το υπολοιπο προσωπικο ειναι δημοσιοι υπαληλοι,που εχουν ενα αξιοπρεπη μισθο,σαφως
μεγαλυτερο απ αυτον που παιρνουμε εμεις εδω στην Ελλαδα και συγχρονως εχουν τη δυνατοτητα
να παραγουν περισσοτερο,αναλογα με τις οικονομικες τους αναγκες.
Κρινονται και αυτοι για την ποιοτικη και ποσοτικη εργασια,που παραγουν,απλα εχουν κινητρα
για να δουλεψουν.
Εδω στην Ελλαδα για να γινει αυτο χρειαζεται εξυγειανση των ταμειων και να φυγουν περα οι συντεχνειες καποιων γιατρων και συνδικαλιστων που λοιμενονται στο χωρο .
Ειναι πια γεγονος οτι χρειαζεται εξιγειανση ολος ο δημοσιος τομεας,γιατι μονο ετσι θα γινει πιο παραγωγικη η χωρα ,θα εκσυγχρονιστει και θα γινει ο δημοσ.τομεας εξυπηρετικος για τον πολιτη.
Το ΠΑΣΟΚ ειναι σε θεση να τα βαλει με τα συμφεροντα αυτα?
Ζω και εργαζομαι στο χωρο της δημ.υγειας εδω και 20 χρονια καιβιωνω την ελλειψη κινητρου αποδοτικοτητας,την ελλειψη εξελιξης,λογω ελλειψης πραγματικων κρισεων για την ποιοτητα της δουλειας μου.
Ετσι μετα απο 20 χρονια αρχιζεις να βαριεσαι γιατι δεν εχει καποιο συγκεκριμενο αποτελεσμα η δουλεια σου.
Το ΠΑΣΟΚ χρειαζεται να ανοιξει ενα διαλογο με την κοινωνια γι αυτα τα θεματα,στην αναγκη να γινει δημοψηφισμα για τον τροπο λειτουργιας των Δημ.υπηρεσιων.
ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΓΙΑ ΤΗΝ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑ .
Θέλω να κανω ενα σχολιο..
λεμε για δημοσιο και π.χ. τα νοσοκομεια να ειναι ολα δημοσια (βεβαια ο σωστος ορος ειναι κρατικο και οχι δημοσιο μιας και το δημοσιο συμφερον μπορει να το εξυπηρετει και μια ιδωιτικη επιχειρηση π.χ. υπηρεσιες τηλεφωνιας οπως vivodi κλπ που προσφερουν καλυτερες υπηρεσιες απο τον ΟΤΕ), πως θα γινει η αποροφιση των νεων οταν το δημοσιο π.χ. δεν αναγνωριζει πολλα ξενα πανεπιστημια αλλα και πανεπιστημια στην ελλαδα οπως το deree ή το alba (και το λεω για τα διοικητικα στελεχη); Αυτά τα νεα στελεχη αναγκαστηκα μονο σε ιδιωτικο νοσοκομειο μπορει να δουλεψουν μιας και το κρατος μαζι με καποιες συνεκνιες τους κλεινει το δρομο μιας και θελουν να ελεγχονται ολα απο μια κοματικη ολιγαρχεια. Απλως δινω ενα αδυνατο σημειο του πλανου περι ‘δημοσιων νοσοκομειων’ μιας και επιμενω οτι σωστος ορος ειναι κρατικα. Παντως στην Βρετανια υπαρχουν και τα δημοσια του ΝΗS που εχουν φερει πολυ καλους γιατρους απο Ινδία (αντε αυτο να το κανουν εδω, με τιποτα με τα μυαλα που εχουν) αλλα σοβαρα προβληματα σε ουρες αλλα υπαρχουν και ιδιωτικα νοσοκομεια. Παρεπιμπτοντος το NHS einai gia oloyσ, ειτε εχουν ασφαλεια ειτε οχι, γιατι το ΙΚΑ σχεδον δεν καλυπτει τιποτα σημερα.
Πολύ ωραία όλα αυτά που προτείνονται για την αναδιάρθρωση της δημόσιας διοίκησης… Υπάρχει όμως κάποια πολύ σοβαρή παράμετρος που δεν αναφέρεται με σαφήνεια πουθενά στο πρόγραμμα και η απουσία της οποίας από τον καθημερινό λόγο του ΠΑΣΟΚ για την προοπτική της χώρας, αγγίζει τα όρια του στρουθοκαμηλισμού. Πρόκειται για το κομματικό κράτος, η κατάργηση του οποίου θα έπρεπε να αποτελεί το θεμέλιο λίθο της προεκλογικής εκστρατείας του ΠΑΣΟΚ και του εκσυγχρονισμού της χώρας, ώστε να ανεβεί πραγματικά η Ελλάδα στο άρμα της σύγχρονης εποχής.
Δεν μπορούν να καταλάβουν πολλοί στο ΠΑΣΟΚ γιατί δεν παίρνει επάνω του και γιατί ο κόσμος συνεχίζει να μην εμπιστεύεται το ΠΑΣΟΚ. Η απάντηση είναι απλή: τίποτα δεν υπάρχει που να διασφαλίζει έναν υποψιασμένο πολίτη ότι η έλευση του ΠΑΣΟΚ στην εξουσία δεν θα σημαίνει μια νέα, πράσινη αυτή τη φορά, επιδρομή στο κράτος και τον πλούτο του, με τον αλφα ή τον βήτα τρόπο. Απλές αναφορές και σημεία για τη διαφάνεια στη δημόσια διαχείριση μοιάζουν με σαπουνόφουσκες τη στιγμή που ο καθένας θεωρεί ότι με την αλλαγή κόμματος στην εξουσία, θα αλλάξουν συλλήβδην οι διοικήσεις όλων των μεγάλων οργανισμών, των ΔΕΚΟ, Νοσοκομείων, διαφόρων ΝΠΔΔ, γενικά όλης αυτής της ατμομηχανής του κράτους, πλην της κεντρικής κυβέρνησης, η οποία υποκλίνεται διαχρονικά στον κομματισμό και στην συνεπαγόμενη αναξιοκρατία. Και μαζί με αυτές τις αλλαγές θα σημάνει η συνολική αλλαγή προσώπων σε όλη τη μηχανή της δημόσιας διοίκησης, σε επίπεδο διευθυντών, προισταμένων, συμβούλων κ.οκ.
Εάν το ΠΑΣΟΚ δεν βροντοφωνάξει ότι με την επάνοδο του στην εξουσία θα καταργήσει στην πράξη το κομματικό κράτος, που σημαίνει ότι δεν θα διορίζει η εξουσία πρόσωπα με βάση κομματικά κριτήρια σε καμία θέση του δημοσίου, ούτε υψηλόβαθμη, ούτε χαμηλόβαθμη, δεν έχει το ΠΑΣΟΚ πολλές πιθανότητες να βρει θερμούς οπαδούς στο πλευρό του. Ακόμα κι αν αυτό σημαίνει ότι θα χάσει την κομματική του πελατεία, που δυστυχώς έχει ταυτιστεί με τη λογική της ανταπόδοσης οφελους από την κομματική εξουσία – ένα είδος αντανακλαστικού που χρειάζεται πλέον να ξερριζωθεί.
Κάπου μέσα στο πρόγραμμα θα έπρεπε να αφιερωθούν κάποιες σελίδες για το θέμα αυτό και μόνον: «Πως θα καταργήσουμε το κομματικό κράτος»
O/h χρήστης Υπάτια με εκφράζει, οπως εκφράζει πλεον την πλειοψηφια των ελληνων που δεν κοιτανε δεξια ή αριστερα αλλά θέλουν να βρουν τον κόμμα που θα κάνει σωστά την δουλειά του και θα φέρει προοδο. Η κατάργηση του κομματικού κράτους και των παραγκών που κάποτε είχε πει ο Πρόεδρος θα πρεπει να ειναι το moto στις επομενες εκλογες, ακομα και αν χρειαστει να ερθει το νεο πασοκ σε ριξη με τους συνδικαλιστες, εργατοπατερες, ΑΔΕΔΥ και διαφορα στελέχη που βλεπουν το ΠΑΣΟΚ ως μεσο του να βολεψουν το κοσμο τους και όχι ως το μέσο για την ανάπτυξη της οικονομίας και της κοινωνίας.
Θα πρέπει και να το αποδειξει κιολας οχι μονο με πραξεις αλλα βαζοντας στις εκλογικες λιστες νεα ατομα, αυθαρτα και διχως συναλλαγες με το δημοσιο τομεα και στα συνδικατα.
Γύρισα προχθές από το Αμστερνταμ και νομίζω ότι το ΠΑΣΟΚ πρέπει να αντιγράψει πολλά από όσα χαρακτηρίζουν τις σχέσεις Κράτους-Πολίτη σε Ολλανδία, Δανία και Σκανδιναυικές Χώρες! Συνάντησα μια πόλη ΟΛΗ πεζοδρομημένη ! Δεν ακουγόταν κορνάρισμα ακόμη και όταν (σπάνια!) υπήρχε συνωστισμός ΙΧ. Είδα αστυνομικούς με ποδήλατα και άλογα που κατεύθαναν αμέσως, ήταν ευγενέστατοι, εξυπηρετικοί και είχαν μακρύ μαλλί και σκουλαρίκι (!), απόδειξη ότι ο καθωσπρεπισμός (βλ. ντύσιμο, κούρεμα των δικών μας αστυνομικών) δε σημαίνει πάντοτε και αποτελεσματικότητα. Δεν είδα πουθενά “κλούβα” των ΜΑΤ, ακόμη και την μέρα (30/4) που οι Ολλανδοί, λόγω γιορτής, φιλοξενούσαν 2.000.000 άτομα στο Αμστερνταμ. Είδα ζευγάρια του ιδίου φίλου ή ανύπαντρα ζευγάρια να περπατάνε χέρι-χέρι, να έχουν κοινά περιουσιακά στοιχεία. Είδα πάρκα, λίμνες, παιδικές χαρές, παιδικούς σταθμούς. Είδα μια ΕΥΤΥΧΙΣΜΕΝΗ κοινωνία χωρίς τον “μπαμπούλα” του Χριστόδουλου και των αλλοφρονούντων Παπαθεμελήδων, Παπαγεωργόπουλων κλπ.
Συμφωνώ κι εγώ με ypatia και κ. Μαντά για την κατάργηση του κομματικού κράτους. Τα τελευταία νοσηρά φαινόμενα με κουμπάρους, γαμπρούς, γιους κόρες κλπ, καταδεικνύουν ακόμη περισσότερο την ανάγκη οικοδόμησης ενός κράτους ισχυρού, αποτελεσματικού, αξιοκρατικού και απεξαρτημένου από κόμματα και υμετέρους. Για να γίνει όμως αυτό δεν χρειάζεται απλά να αναφέρεται σε κάποιο πρόγραμμα ή να πέσει ως εφήμερο σύνθημα στα προεκλογικά μπαλκόνια (και «παράθυρα»). Χρειάζεται συγκροτημένη στρατηγική αλλαγών και μεταρρυθμίσεων στη Δημόσια Διοίκηση η υλοποίηση της οποίας προφανώς απαιτεί σύγκρουση με κατεστημένες δομές και αντιλήψεις.
H μεγάλη γάγγραινα της ελληνικής κοινωνίας σήμερα δεν είναι απλά η κομματοκρατία. Είναι τα μικρά και μεγάλα οργανωμένα συμφέροντα, που έχουν καταλάβει ή επηρεάζουν επίκαιρες θέσεις στον κρατικό μηχανισμό και, τελικά, λυμαίνονται τα χρήματα των φορολογουμένων αποσπώντας προσόδους, ενώ υποβαθμίζουν την ποιότητα των παρεχομένων από το κράτος υπηρεσιών ακριβώς για να διαιωνίζουν τη ισχύ τους και την παρουσία τους. Αυτά είναι τα φαινόμενα που οφείλει να χτυπήσει μία αληθινά μεταρρυθμιστική κυβέρνηση. Το αν το ΠΑΣΟΚ θα είναι ικανό να εξελιχθεί σε μία τέτοια κυβέρνηση εξαρτάται κυριολεκτικά με το αν θα θελήσει να τα βάλει με τον ίδιο του τον εαυτό.
Στον Τομέα της Δημόσιας Διοίκησης υπάρχει δυστυχώς συσσωρευμένη αρνητική εμπειρία, η οποία θα πρέπει να αξιοποιηθεί. Παράδειγμα, το μισθολόγιο: Την πρώτη περίοδο του ΠΑΣΟΚ επιβλήθηκε το λεγόμενο “ενιαίο μισθολόγιο”, το οποίο ήταν σοβιετικού τύπου. Ισοπέδωση όλων προς τα κάτω, ανεξαρτήτως προσόντων και εμπειρίας. Λειτούργησε ως αντικίνητρο για μόρφωση και επιμόρφωση των δ. υπαλλήλων, αφού ο επιστήμονας, η δακτυλογράφος και ο κλητήρας έπαιρναν περίπου τον ίδιο μισθό (μάλλον ο τελευταίος έπαιρνε μεγαλύτερο, αφού είχε μπει νωρίτερα στο Δημόσιο και δεν είχε “σπαταλήσει” τα χρόνια και τα χρήματα των γονιών του σε “περιττές” σπουδές). Αφού το “ενιαίο” αποδείχτηκε τροχοπέδη, αντί να περάσουμε σε ένα σύγχρονο, με ενιαίες αρχές, μισθολόγιο, δόθηκε εξουσιοδότηση στους Υπουργούς να παίξουν το ρόλο του Υπουργού Οικονομικών, ο καθένας στο Υπουργείο του. Έτσι περάσαμε στους ειδικούς λογαριασμούς και στα τοπικά μισθολόγια. Ο απόλυτος ευτελισμός κάθε έννοιας δικαίου, δεοντολογίας και ηθικής.Όποιος είχε τη δυνατότητα, πίεζε και έπαιρνε.Δημιουργήθηκαν προκλητικές ανισότητες, οι οποίες δεν εδράζονται σε καμία λογική. Προνομιούχα και αδικημένα Υπουργεία. Ένας επιστήμονας π.χ. στο Υπ. Εθν. Άμυνας με 25 χρόνια υπηρεσίας, μόλις και μετά βίας παίρνει μισθό 1200 ευρώ καθαρά, όταν ο συνάδελφός του στο Υπ. Οικονομικών με τα ίδια προσόντα και χρόνια υπηρεσίας παίρνει πάνω από 2500 ευρώ, μεγάλο μέρος των οποίων αφορολόγητα. Αυτή η αναρχία και οι εξωφρενικές αδικίες, που συντηρούνται και επιτείνονται τόσα χρόνια τώρα, αποτελούν πραγματική θρυαλλίδα στα θεμέλια της Δημόσιας Διοίκησης.
Για την ανατροπή αυτής της κατάστασης δεν φτάνουν γενικές διακηρύξεις. Απαιτούνται συγκεκριμένες δεσμεύσεις και επαναστατικές τομές. Μισθολόγιο με ενιαία φιλοσοφία, που να αμείβει τον υπάλληλο ανάλογα με τα προσόντα, την εμπειρία και τις ευθύνες που έχει και όχι ανάλογα με το αν εργάζεται μακρυά ή κοντά στο δημόσιο ταμείο.
Αγαπητε φιλε Χρηστο Μαντα,
απορω πως εσυ, ενας φιλελευθερος και δημοκρατης πολιτης,
σκεφθηκες ενα τοσο ρατσιστικο τροπο , για να ικανοποιηθει το δικαιο ισως αιτημα ,
της μειωσης της ουρας στο ΙΚΑ! Ομως πολυ περισσοτερο ανησυχω για την επιτροπη,
που σου απαντα, οτι θα κρατησει στα υπ’οψη την προταση σου!!!
Ουτε ο ΣΑΡΚΟΖΥ δεν θα τολμουσε καν να σκεφθει τετοια λυση ,στη Γαλλια!…
Γιατι περαν απο καθε ρατσιστικη θεωρηση του ατοπηματος , οι σημερινοι κατ’εξοχην χρηματοδοτες του ΙΚΑ , ειναι οι μεταναστες, που χυνουν τον ιδρωτα τους και χανουν συχνα τη ζωη τους , στα εργατικα ατυχηματα , για να μπορουν οι συνταξιουχοι να εχουν τις υπηρεσιες που προσφερει η υπηρεσια σε ολους τους ασφαλισμενους…
ΝΤΡΟΠΗ ΓΙΑ ΤΟ ΠΑΣΟΚ αυτη η αναγνωριση αγωγγιστα , ενος απανθρωπου φιλελευθερισμου ,
που τα σκορπα ολα , στο περασμα του και κυριως καθε εννοια ΔΙΚΑΙΟΥ!!!!!!
Στο προγραμματικό πλαίσιο διαβάζουμε:”Ο χάρτης της Τ.Α. θα σχεδιαστεί ξανά, με λίγους και ισχυρούς δήμους, οι οποίοι θα προκύψουν ύστερα από ένα νέο κύμα συγχωνεύσεων(…)”.
Πόσοι,όμως, θα είναι οι “λίγοι και ισχυροί δήμοι”; Μήπως 400, σύμφωνα με τον καθηγητή κ. Ι. Τσεκούρα;
- Αλήθεια, φίλοι μου, από το 1999 πάει καλύτερα η Τ.Α, είναι, δηλαδή, πιο αποδοτική;
- Εξυπηρετούνται καλύτερα οι δημότες; [Οι τελευταίοι, αγαπητέ κ. Μπένο -που σας εκτιμώ ιδιαίτερα- θα ερωτηθούν εν όνοματι της συμμετοχικής Δημοκρατίας;]
Αυτά τα ερωτήματα, προς το παρόν, για προβληματισμό …
Στέλιος Ε. Παππάς
Παπάδος Λέσβου
Γεία σας κι από ‘μένα σύντροφοι. Στα πλαίσια της δημόσιας διοίκησης θα ήθελα να θίξω κάποια σημαντικά πράγματα που έχουν παραμεληθεί όλα αυτά τα χρόνια αλλά τώρα βλέπουμε οτι έχουν αρχίσει και διογκώνονται.
Ένα απο αυτά είναι οι “ιδιωτικές” παραλίες. Ποτέ μου δεν μπόρεσα να καταλάβω με ποιό δικαίωμα οι φυσικοί πόροι μπορούν να ανήκουν σε ένα πολίτη ή μια ομάδα πολιτών οι οποίοι τυγχάνει να είναι ευκατάστατοι και να ανοιγουν ένα παραλιακό μαγαζί. Η δικαιολογία που χρησιμοποιούν αυτοί είναι η εξής: Ο δήμος μου την ενοικιάζει και εγώ εφ’όσον πληρώνω, και έχω ξαπλώστρες ομπρέλλες, καρέκλες και προσωπικό που καθαρίζει την άμμο, εσείς που θέλετε να κάνετε μπάνιο πρέπει να πληρώσετε..το τίμημα!!!
Και ρωτάω τώρα εγώ:
1)Ποιος του είπε του δήμου πρώτα απ’όλα οτι έχει το δικαίωμα να νοικιάζει παραλίες και να επιτρέπει ιδιωτικοποιήσεις;
2)Ποιός είπε του επιχειρηματία οτι ο κόσμος θέλει νταβατζήδες, (που λέει ο σεμνός και ταπεινός και ο Καραμανλής!!!), να του “καθαρίζουν” την παραλία και να τον “εξυπηρετουν” με κοκτέιλ και καθίσματα;
ΚΑΝΕΙΣ
-Μάλλον η έλλειψη κοινωνικής ευαισθησίας και αυστηρών νόμων.
Δεν το κατάλαβα. Δηλαδή ένα μπάνιο για μια 4μελή οικογένεια πρέπει να κοστίζει 100 ευρώ; Και μετά παραπονιόμαστε γιατί τα νέα ζευγάρια δεν κάνουν παιδιά. Ε αν είναι μέχρι και το μπάνιο στη θάλασσα να σε κάνει να σκέφτεσαι πόσα παιδιά έχεις….χαθήκαμε.
Παρόμοια περίπτωση και το πρόβλημα υδρδότησης στην Κόρινθο όπου οι λουτρακιώτες δεν δίνουν το νερό με την πρόφαση οτι είναι δικό τους.
Με ποιό δικαίωμα το κράτος ανέχεται μια ομάδα πολιτών να λειτουργεί εις βάρος μιάς άλλης και να την κατασπαράζει οικονομικά;
Ποιά λογική και σε ποιά πολιτισμένη χώρα αφήνει τους πολίτες να πληρώνουν το πιό ανγκαίο πράγμα μετα τον αέρα για να επιβιώσει κανείς που είναι το νερό, σε κάποιους που έχουν κάνει τους φυσικούς πόρους τα αμπελοχώραφά τους; Νομίζω πως εδώ τίθεται και θέμα Αντισυνταγματικότητας.
Ένα ακόμα θέμα είναι οι απαλλοτριώσεις και οι τίτλοι ιδιοκτησίας. Επιτέλους να σεβαστούμε την αξία των “Χαρτιών” που δίνει το κράτος και όχι μετά απο 30 χρόνια να θυμάται το δημόσιο να κατασχέτει το χωράφι του καθενός μόνο και μόνο γιατι κάποιος δεν έκανε καλά τη δουλειά του και επέτρεψε λανθασμένα η υπηρεσία να πληρώσει κάποιος για να αγοράσει ένα κομμάτι γης.
Οι κανόνες είναι απλούστατοι. Δεν ανήκει σε κανέναν: το αγοράζεις και είναι δικό σου για ΠΑΝΤΑ. Υπάρχει εκκρεμότητα: ΔΕΝ επιτρέπουμε σε κανέναν να το αγοράσει μέχρι να διευκρινιστεί η υπόθεση.
Και όχι γιατι ξαφνικά θυμήθηκε ο κάθε παππάς και η κάθε ενορία οτι ένα κτήμα ητανε δικό τους πριν απο 200 χρόνια (τρόπος του λέγειν) να εμποδίζουν την ανέγερση ενός σχολείου,νοσοκομείου κ.λ.π
Ειδικά αυτό το πρόβλημα με την εκκλησία έχει πααρουσιαστεί πολλές φορές και πρέπει επιτέλους να νομοθετήσουμε απέναντι σε παράλογες απαιτήσεις απο τον καθένα γιατι δεν είναι λίγες οι φορές που μέχρι και τα Μ.Α.Τ έχουν χτυπήσει κατοίκους και ιδιοκτήτες εξαιτίας καθυστερημένων και παράλογων διεκδικήσεων. Και αυτό είναι η απόλυτη ντροπή.
Πιστεύω οτι τα θέματα που θίγονται εδώ είναι σοβαρότατα και χρήζουν άμεσης προσοχής.
Σας ευχαριστώ για τον χρόνο σας